摘要：近年来，国网山东省电力公司高度重视档案专业人才队伍建设，积极搭建省市县一体化档案管理交流平台，档案工作人员相互交流经验、分享实践经验，提高了专业能力和技能水平，促进了档案工作的创新和发展。基于此，本文详细解析了案例企业加强档案人才队伍建设的主要措施，以期为相关企业提供借鉴和参考。

　　关键词：国有企业；档案管理；人才队伍建设

　　近年来，国网山东省电力公司（以下简称“山东电力”）在档案人才培养方面取得良好成绩。先后荣获“全国档案工作优秀集体”“山东省特级档案馆”“国家电网公司‘十三五’档案工作突出单位”“山东省档案业务建设示范系统”等称号，连续九年被评为国家电网公司档案“示范级单位”。其中，1人获得第一届全国档案技能竞赛全国第一名，1人获评全国档案工匠型人才，2人获评全国档案青年业务骨干，2人获得山东省档案专家称号，2人获得国家电网有限公司档案专家称号，获评人数居驻鲁央企、国家电网有限公司首位。目前，公司134家单位共有专职档案人员167人，80%年龄在50岁以下，80%具有本科及研究生以上学历，40%以上具有中高级以上职称，档案人才队伍趋于年轻化、专业化、高学历化。“以人才成就事业，让事业激励人才”，山东电力在档案人才队伍建设过程中坚持“讲政治、精业务、敢斗争、勇争先”的原则，适应公司及档案事业高质量发展要求，打造出了一支优秀的档案人才队伍。

　　一、加强档案人才队伍建设要讲政治

　　讲政治，前进就有方向、有目标，发展就有信心、有底气。山东电力始终坚持“为党管档”“档案姓党”的宗旨，始终以讲政治引领档案工作全过程，坚决贯彻中央决策部署，围绕中心、服务大局，担当作为、不负使命。

　　一是突出政治引领。山东电力第一时间将习近平总书记关于档案工作重要论述摘编纳入公司各级党委中心组专题学习，并结合年度档案培训进行重点解读，切实增强广大干部职工做好档案工作的政治自觉。第一时间将“国家电网有限公司庆祝中国共产党成立100周年档案展”内容纳入公司党委中心组学习，及时部署档案展的学习宣贯，在公司系统迅速掀起学习电力党史、电力工业史热潮，增强档案管理人员的政治自觉性。

　　二是坚持“依法治档”。公司大力推动中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、国家档案局《关于在深化国有企业改革中加强档案工作的意见》宣贯落地，将新《档案法》纳入各级党委理论中心组、党支部“三会一课”学习内容和各级专兼职人员培训工作，不断提高依法治档和档案标准化管理水平，开展公司档案管理制度体系评估，制定制度建设计划。

　　三是自觉服务党的建设。落实习近平总书记关于“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则”的要求，要求各单位在档案管理中重点收集党委决策、党建工作中形成的珍贵资料，做到应归尽归。将“三重一大”归档要求列入年度党建检查指标，进一步规范各级党委决策。将建档要求与“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”主题教育同时部署，为巩固拓展主题教育成果提供支撑。

　　四是完成党史研究。2021年，公司抓住中国共产党成立一百周年和全党开展党史学习教育的历史契机，充分挖掘档案资源，从山东电力接受中国共产党领导开始，以山东电力党组织的建设和发展为切入点，对1926年山东成立第一个电力党支部以来山东电力党组织的建设和发展历程以及山东电力近百年来凝聚的精神特质、经验教训进行了全面梳理。通过细致研究5000余件档案史料，实地查访10余处重要事件地点，首次全面厘清了山东电力党的建设发展脉络，开发《走向光明——山东电力百年党史》课程，作为公司党史学习教育必修课程，学习受众超过1万余人次，让山东电力员工从中汲取智慧、指导实践、推动工作。

　　五是探索“党建+档案”。在公司系统开展“党员带头落实档案制度、党员自觉归档文件材料、党员带动开发利用档案”和党员档案示范岗等活动。联合山东省档案馆以组织党支部结对共建、“学习贯彻党的二十大精神”主题党日活动为平台和契机，加强和推动档案业务政企合作。2022年开展“纪念中国电力工业140周年档案活动”等档案宣传展示活动，广泛传播电力历史文化，切实发挥档案“存史、资政、育人”作用。

　　二、加强档案人才队伍建设要精业务

　　精业务是实现高质量发展的必然要求。以既定目标为战略指引，以守正创新的方式方法办好自己的事，打破常规去想，实实在在去干，全力以赴去拼，取得过得硬、立得住、叫得响的“硬核成果”。

　　一是织密制度体系。制定管理类、会计、建设项目、照片、声像、输变电工程、采购活动、信息化项目等各门类档案管理模板化操作手册以及档案制度、知识汇编手册，“手把手”指导档案管理流程，保证省市县三级档案管理干有标准、做有参照。制定公司借阅、库房管理等多项规章制度，规范管理业务全流程。制定“制度、责任、任务”三个清单，做到各类档案业务谁来干、干什么一目了然。

　　二是丰富档案资源。变“末端收”为“前端控”，变“分散抓”为“全程控”，以公司本部为起点全面推行部门立卷制度，以超高压项目为示范带动各类工程档案应归尽归，圆满完成上合组织青岛峰会、冬奥会保电、党的二十大保电等重要活动档案归档任务，采购、审计、会计、工程项目、营销项目等专业档案实现集中统一管理。

　　三是加强安全防护。牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”理念，健全人防、物防、技防、联防“四位一体”的档案安全格局。全面建成省市县三级标准化智能档案库房，省公司≥600㎡，县公司≥300㎡，全省库房面积增长3.5倍，总体达4.3万平方米，满足30年发展需要。将档案安全纳入企业负责人考核和档案评价内容，与安全部门联合开展档案安全监督，层层落实档案安全责任。

　　四是扩展利用价值。把“档案库”变成“思想库”，更好地为公司决策、专业管理提供参考。针对公司重要活动、重点工作，成立档案“7×24小时值班室”，重要部门“上门”服务，牢固树立档案“热备用”意识和形象。探索研究档案在公司范围内跨单位共享利用、个性化推荐、智能辅助决策等功能，为公司发展贡献档案力量。

　　五是提升人员素质。培训上既培训档案专业业务，又加强宣传、管理、信息化技术等方面的培训。实践上通过大讲堂、项目档案验收、重要课题研究等活动，锻炼档案人员在档案业务研究、价值创造等方面的能力水平。组织开展档案人员协作活动，通过档案互查、业务互评，促进学习交流，激发队伍活力。

　　三、加强档案人才队伍建设要敢斗争

　　斗争精神历久弥新，只有敢于斗争、敢于胜利，才能历经风雨见彩虹。山东电力坚持问题导向，结合智慧档案研究、项目档案全过程管理等专业强、难度高的课题，大力培养懂档案、懂管理、懂业务的复合型人才。

　　一是创新模板指导。面对新兴业务档案不知如何管的问题，在公司系统内推广专业档案管理“健全制度、建立台账、批次鉴定、集中归档、审查考核”五步工作法，变被动接收为主动征集，有目的、有计划、有反馈地开展档案收集，指导基层单位稳妥应对新业务，形成可控、能控、在控的档案收集新模式。做到公司业务拓展到哪里，档案服务就延伸到哪里。

　　二是打造示范项目。面对建设项目施工后补交档案的老难题，联合省档案局将某500千伏线路工程建设项目列为全省新旧动能转化项目档案示范工程，研究电网建设项目档案管理“十步工作法”，对建设项目全过程进行档案跟踪管理，总结了建设项目档案管理的一般规律，能够倒逼项目进度、安全、质量、造价、技术等各专业的规范管理，最终以标准、规范的档案管理印证建设项目依法合规、先签后建、安全高效、质量一流等工作要求的落实。

　　三是强化检查督导。面对所属单位档案工作执行不到位等问题，动态修订《公司档案工作评价办法》，加强各项制度在所属单位的刚性落地，按照“定期点评、季度排名、全年公布”思路开展动态评价，进一步激发工作活力，评价结果与所属各单位企业负责人业绩考核直接挂钩。强化检查督导，创新应用“考、问、查、看、谈”等方式开展档案业务“专项督导”检查，加强档案基层基础工作调研，对有问题单位开展“个性化”诊断指导，典型问题专题研究解决。

　　四、加强档案人才队伍建设要勇争先

　　坚持“干就干最好，争就争第一”的工作标准，拒绝“平常标准”，引导“永创最好”，让“勇于登顶”内化于心、外化于行。

　　一是研究理论体系。作为牵头单位，山东电力与中国人民大学合作，致力于推动“智慧档案体系建设”的研究。通过深入研究，团队针对档案设施、资源、服务的智慧化、档案工作融入业务流程和数据资产、省市县三级沟通感知智慧化档案管理体系等问题进行了研究，编制《智慧档案体系研究报告》，这份研究报告将为国家电网公司的档案信息化建设提供有力的参考和指导。此外，研究团队还申报了6项专利，发表了5篇论文，这些都是对智慧档案体系建设领域的重要贡献。这些研究成果不仅在学术上具有重要意义，也为山东电力和国家电网公司的发展提供了宝贵的智慧档案管理经验和思路。档案信息化的建设对提高业务效率、提升数据管理和利用能力以及保障信息安全起到了重要作用，将为智慧档案管理的进一步发展提供有力支持。

　　二是建设智慧库房。国内首创智慧档案云库房，实现实体与电子档案在线管理。第一，绿色环保。通过采用各种绿色环保设备和技术建设绿色档案库房，不仅能够节约能源，还能减少对环境的影响。例如，能耗计量装置、智能空调和智能灯光等可以有效降低库房的能耗。第二，智慧高效。智慧库房利用桁架机器人等设备实现档案的自动借阅、盘点、库房巡检和清洁等工作，提高工作效率。同时，应用行为记录仪等可穿戴设备可以规范人员管理，进一步提升安全和效率。第三，安全可控。智慧库房采用了战备柜、磁光电备份一体机和外借保密箱等设备，提供全方位的档案安全保护，确保档案的机密性和完整性。第四，数字运营。通过数字孪生技术，智慧库房实现了省市县全景一张图管控，提供了全面的数据支持和决策依据。第五，共享利用。采用知识图谱等技术，探索电子档案的跨单位共享利用以及个性推荐和智能协作，进一步优化了档案管理的效能和智能化水平。

　　三是传播品牌价值。建成了“国内一流、系统领先”的山东电力史迹馆，梳理展出各类档案资料1800余件，接待各类参观400余场、近2万人次，收获各界高度评价。此外，通过各类展览，例如“奋斗之路”发展纪实展和新高地成果展；出版高质量的档案编研产品，例如《光耀齐鲁》《建设项目档案规范化管理操作手册》和《档案创造价值》等，山东电力能够将自身的品牌故事和价值观传递给更多人。同时，微视频《攀登的铁鞋》等作品在国家档案局展播，并且《档案的力量——档案助力党史学习教育实践案例》等案例获得国家档案局经济科技档案利用案例优秀奖，这些荣誉和成就进一步彰显了山东电力在档案领域的影响力和专业能力。

参考文献

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