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电力工程审计信息化实施策略分析论文

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2026-01-26 17:07:15    来源:    作者:xuling

摘要:本文简要分析实施电力工程审计信息化的必要性,提出电力工程审计信息化系统的构建思路,梳理了审计信息化建设内容,以期推动电力工程审计工作向智能化、自动化和标准化方向发展。

  [摘要]信息技术的发展使现代审计工作朝着审计信息化方向迈进。电力工程具有复杂程度高、规模大、资金量大等特点,将审计信息化应用于电力工程领域,对于提高审计效率、确保工程质量、保障资金安全具有积极作用。本文简要分析实施电力工程审计信息化的必要性,提出电力工程审计信息化系统的构建思路,梳理了审计信息化建设内容,以期推动电力工程审计工作向智能化、自动化和标准化方向发展。

  [关键词]审计信息化;电力工程;实施策略

  0引言

  电力工程是城市基础设施的重要组成部分,电力工程建设质量直接关系到城市用电的稳定和安全,是城市经济和社会发展的物质基础。因此,电力企业需要高度重视,根据国家要求加强电力工程的规划建设。电力工程受国家管控,具有垄断性和竞争性并存的特点,资产规模大,占据和消耗的资源多,服务对象庞大,因此需要加强审计管理,做好审计工作,确保电力工程项目更好地运营,发挥国家社会资源的作用和价值,为人们提供电力服务。在当前信息时代下,传统的审计模式已经无法满足电力工程审计工作需求,需要加强审计信息化建设,推动电力工程长远发展。本文主要浅谈电力工程审计信息化实施策略,旨在提高审计水平,有效满足工程发展要求。

  1电力工程概况

  电力工程具有综合性和系统性的特点,其覆盖发电、输电、变电、配电、用电等各个环节,是一个整体,是当前社会经济发展的物质基础。该工程地域空间跨度大、范围广,层次分工复杂,时间协调和安全性要求高,是一个综合系统,具有投资大、周期长、环境影响大、资源耗费大的特点,其建设情况与社会经济发展水平密切相关。基于该项目的特殊性和复杂性,在新建、改造、运营项目中需经由国家和地方政府部门的审批和管理,在整体规划和系统性监督下进行。同时,电力工程会占用大量的空间和土地资源,消耗水资源、煤炭等能源,在前期、中期、后期都需要投入大量的资金、人力、设施设备物资等,需要国家财政资金的扶持。因此电力企业要积极承担责任,在工程建设的过程中注重保护周围环境和现场环境,加强技术、工艺、进度等各个要素的控制,保护水、空气、土地资源,并加强施工过程的控制,确保工程项目顺利建设完成,避免影响周围居民的生产生活安全和稳定[1]。

  2实施电力工程审计信息化的必要性

  电力工程性质特殊,对审计要求高,为发挥审计的作用,加强项目建设全过程的监督和管理,就需要做好前期、中期、后期各个阶段的审计,明确内容,引进信息化手段,确保审计的全面推进,形成全生命周期审计模式。其中,前期审计包括立项审计、招投标审计、合同审计;中期包括项目合同执行审计、工程款拨付审计、监理单位资质和监督管理执行审计、经济活动审计;后期包括费用记录审计、工程量审计、设计变更和现场签证审计、验收记录和竣工报告审计、工程款结算审计等。审计内容多、流程烦琐,涉及工程全过程,因此需要加强信息化建设,协调好各个审计对象、审计主体之间的关系,优化流程、节约时间、缩短周期、整合资源,提高效率和效果。

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  审计信息化可以加强电力工程风险管控,对项目批复、开工建设、施工过程监督等方面进行全过程审计,及时纠正工程管理安全隐患问题,提升审计管理质效,提高工程风险管控能力。在当前电力工程投资大、工程建设任务多的情况下,审计部门要提前谋划,及时掌握各类工程批复情况,编制审计任务清单,对开工建设项目开展施工过程审计。通过加强工程全过程审计监督,确保施工项目符合建设标准和相关要求。并在后期持续做好电网工程建设全过程审计工作,提升工程合规化管理水平,健全完善电网工程全过程闭环审计监管长效机制[2]。

  3电力工程审计信息化实施策略

  电力工程企业要顺应信息时代潮流,重视审计信息化建设,基于时代要求落实审计工作,科学利用信息技术,通过文字、图片、视频等方式记录审计信息,实现永久性保存,优化审计系统结构,转变审计方式,有效将用户、建设单位、监理单位、运营商等各个主体连接起来,可以更加便捷、智能地获取、分配、开发利用能源和资源。

  3.1统一引进工程项目审计信息系统

  电力企业要树立大数据意识,基于国家要求和内外审计要求,加强工程项目审计信息系统建设与应用,将审计工作与项目管理有效结合,实现审计系统和项目管理系统的统一与同步。具体可以从以下三个方面进行。

  第一,从国家监管层面来看,应统一电力工程信息系统和审计信息系统,确保系统模块功能和接口统一,根据人力、物力、财力资源做好统计工作,实现业务的统一,为审计工作的进行提供数据依据。当前电力行业中企业数量少、规模小,包括各种电网和电厂企业,这些企业是国有控股企业,需要统一系统,确保系统标准的统一和规范,满足后期要求。

  第二,从企业层面来看,电力企业可以成立审计信息化建设工作领导小组,统筹规划信息化建设工作,根据自身实际确定审计信息化的发展思路,提高审计人员的认识,鼓励一线审计人员大胆实践,为计算机审计的发展提供良好的发展氛围。加快计算机、信息设备等硬件建设,为信息化提供良好的硬件发展平台,并建立健全审计信息化机制,制定审计机关计算机辅助审计办法。同时建立健全考核和激励机制,在年度目标管理考核中加大对计算机辅助审计应用的奖励力度,鼓励审计人员进行探索实践,努力形成全员主动参与审计信息化建设的积极氛围[3]。

  第三,引进国内外先进的审计信息系统,配置精良的硬件设备、先进的智能化软件、高素质的审计团队,构建互联互通的审计网络,确保信息化审计对各项经营活动、管理活动的全面覆盖,通过各种软件和设备自动采集、实时传输与分析数据信息。把握数据规律和特点,通过智能预警系统实时管控各项业务情况,发现并预警其中存在的风险,加强风险管理,提高审计效率。

  3.2科学设计工程项目审计信息系统架构和执行程序

  在审计信息化过程中,可以直接通过系统各个模块呈现和保存数据,并自动采集、记录、分析数据信息,实现数据自动上传和信息实时流通。审计人员可以通过后台重点分析和处理数据,并整合各种文件、图片、视频资料等,确保全面覆盖。随后根据系统特点、审计工作要求、电力工程建设要求等,确定输入和输出流程、端口、接口等。确保各个环节、各个端口有效衔接,形成一个整体,具体如下:第一,在该系统下可以明确各个部门及人员的责任、工作范围、业务指标等,可以获取关键信息,自动创建审计行为网络架构,搭建审计内网、专网、外网,实现国家审计部门、地方审计部门、政府部门以及电力工程审计部门的互联互通。第二,在审计工作中做到收文、发文全部网上流转,阅件、办件、公告、通知网上发布,实现机关公文流转和内部事务管理的无纸化、信息化。同时可以实现信息的交互和审计现场的有效管理。第三,还需要开展计算机审计模型的探索,总结审计专家的经验和方法,依托审计管理系统和现场审计实施系统平台,加快被审计单位资料、会计数据的收集,建立审计成果资料库、审计专家经验方法库。并结合年度审计项目的实施,抓好被审计单位财务和业务数据采集。同时加强与被审计单位沟通,了解被审计单位会计核算及各类业务管理信息系统数据基本情况,积极探索采集数据的途径和方式,建立长期取数机制,为大数据审计提供强有力的数据资源支撑。

  3.3加强审计队伍的建设

  为满足电力工程建设要求,需要加强审计人才队伍建设,提高审计人员的信息化水平和信息素养,确保人员能够熟练应用各种审计软件和智能化工具,高效地处理各种审计信息,实时获取、传递、共享和分析信息,提高工作效率[4]。具体可以从以下几个方面进行:第一,加强培训,确保审计人员掌握大数据、人工智能相关知识,了解软件使用要求,可以灵活应用软件处理历史数据、实时数据,整合文件资料,确保系统有效执行。第二,加强人员监督和管理,确保审计人员熟练和规范操作智能软件,高效处理各种审计资料,确保审计人员根据审计工作项目特点、规范要求等积极探索大数据审计,利用计算机审计检索出重要疑点和线索,有效提升审计质量和审计效率,推动大数据审计发展。第三,安排专人负责系统规范和设备的日常维护管理,做好电子数据专网维护升级,不断夯实工作基础,提高审计工作效率。鼓励年轻审计干部积极参与计算机培训,确保审计人员掌握大数据应用基本技能,成为具备审计、财会、计算机、宏观经济政策知识的复合型人才,优化审计队伍结构,满足工程审计要求。

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  3.4转变审计工作模式

  为加快审计信息化进程,提高建设水平,需要创新审计工作模式,形成数字化、现代化的审计模式,提高审计效率,达到高标准、高要求,减少偏差和失误。在审计信息化下可以实时采集、分析、整理审计数据信息,做到自动化分析、处理、整合和存储,具体如下:

  第一,创建以审计部门为主体的数据分析平台,发挥全市审计人员的智慧,集思广益,将现有的成熟审计模型和审计方法整合到数据平台中。最终形成通用的分析模块,全市共建通用审计方法资源库,方便审计人员理解和使用数据分析的结果,有效提高数据分析利用率。

  第二,引进先进技术。审计部门可以将自动化技术、智能化技术应用其中,通过智能化平台远程监控、实时监测,及时发现和处理异常情况,改变以往被动审计的工作模式,形成动态化的审计模式。同时在智能化平台下可以自主分析、整合、预警处理,实现人流、信息流的高度整合,确保审计工作的全面覆盖,提高效率、优化流程、降低成本,实现跟踪审计,确保最终的结果准确[5]。

  第三,探索新模式。电力企业审计部门可以采取走出去、请进来的模式,组织计算机审计骨干力量积极探索企业财政联网审计,逐步实现审计数据采集、整理加工、审计预警、审计分析、问题反馈等全过程数字化。例如,可以探索任期审计、专项成本审计项目、“融入式”工程审计项目,通过新模式积极开展事前、事中审计,将信息化贯穿审计工作全过程。全面提升审计监督质效。

  3.5加强重视、整体推进

  明确审计信息化建设中存在的问题,可以从审计系统、手段、模式、人员多个方面入手,充分认识到审计信息化工作是大数据、云计算时代背景下审计发展的根本出路所在。确保审计部门站在审计工作科学发展的高度,进一步提高对审计信息化建设的认识,充分认识到审计信息化建设,特别是大数据审计技术,是审计工作主动适应经济发展新常态和信息技术高速发展的必然选择,是完善国家治理的内在要求,是创新审计工作模式、思路和方法的重要实践,是实现审计监督全覆盖的重要路径,提升审计战略高度。并借助外部资源,充分利用自身的优势,大胆尝试手机移动终端审计管理系统模块的开发与应用,从而实现移动办公和审计实时监控,基于电力工程建设现状、运营现状,把握重点、统一平台、系统推进、分层实施、共享成果。例如,可以安排同步实施项目,加强相互之间资源共享、合作开发,推进计算机审计应用;建立交流机制,加强计算机审计业务交流;健全完善一体化计算机审计平台,确定开发重点、分头实施,成果共享,真正做到全市审计的一体化、协同化[6]。

  4结束语

  在电力工程现代化建设大背景下,审计信息化已经成为电力工程审计工作发展的主要趋势,是提高工程建设质量和水平的重要举措。电力工程性质特殊,覆盖范围广,影响因素多,传统的审计模式已经无法满足需要,需要加强信息化建设,通过先进的系统实时监控、管理、分析,整合人力、物力、财力资源,优化配置,确保审计工作的有效进行。同时利用数字化平台可以集中管控施工建设活动各个要素,实现全方位的管理和控制,达到国家规范要求。

主要参考文献

  [1]李婷,郭捷,吴婷婷,等.大数据环境下电力公司内部审计信息化建设研究[J].财经界,2023(33):150-152.

  [2]张嵘.电力工程造价审计中的问题与对策分析[J].集成电路应用,2023,40(3):132-133.

  [3]王伟,燕超源,聂顺林,等.基于大数据聚类的工程项目审计信息化管理体系建设[J].自动化技术与应用,2024,43(8):113-116,135.

  [4]吕文波.电力工程项目审计信息化管理的意义及策略[J].企业改革与管理,2016(11):150,153.

  [5]笪宁燕.电力企业工程审计信息化建设探讨[J].商业故事,2021(21):87-88.

  [6]崔智权.电力企业工程审计信息化建设的探讨[J].市场周刊:商务营销,2020(21):48.