资金预算引领施工企业财务集中管理论文
2026-01-13 17:35:01 来源: 作者:xuling
摘要:施工企业常常面临资金链断裂风险高、项目资金调配难、成本控制难、财务信息滞后等痛点,这源于施工项目分散、周期长、资金需求大且不均衡,流动性与风险均较高。
施工企业常常面临资金链断裂风险高、项目资金调配难、成本控制难、财务信息滞后等痛点,这源于施工项目分散、周期长、资金需求大且不均衡,流动性与风险均较高。因此,施工企业推行财务集中管理模式十分必要。财务集中管理将企业分散的财务资源(资金、核算、信息、人员等)和核心财务职能(资金调度、融资、预算等)汇总到总部或区域中心统一管理,从而有效提升财务管理效率与效能。从资金预算视角来看,以资金预算的编制、执行、监控、考核为核心依据,指导并约束企业具体财务操作的财务集中管理模式已获得大量企业的关注,具备较高的研究价值。
强化预算编制
基于资金预算视角优化施工企业财务集中管理,预算编制是核心要点。若编制出现偏差,或与财务集中管理需求不匹配,资金预算便难以发挥其应有作用。为提升预算编制的质量,可从以下方面着手:
推进项目全周期现金流预算编制工作。企业要在每个项目启动之初(甚至在投标阶段便开展初步匡算),就编制出覆盖全生命周期的详细现金流预算。预算内容需要包含工程进度安排、合同收款节点、各项成本支出以及税费支付等情况。预算并非一成不变,企业要注重动态调整。为此,企业可以建立月度或季度滚动更新机制,根据工程实际进度、合同变更情况、市场价格波动以及收款状况等,及时动态调整未来现金流预测。此外,企业还要运用标准化模板,由集团总部制定统一且精细度适中的模板,以提升数据的可比性与汇总效率。
集中管理预算。集团财务中心(或资金中心)需要严格审核各项目部或分子公司上报的项目现金流预算,细致评估其合理性与准确性,重点关注收款可行性、成本控制点及资金缺口风险。汇总所有项目与企业本部运营的资金收支预算后,集团财务中心(或资金中心)可以开展全局性资金供需平衡分析,为后续资金调度、运作奠定基础。同时,规范的预算调整流程也必不可少,其中应当明确重大变更需经严格审批,避免随意改动。
将预算融入战略与年度计划。资金预算需要与施工企业的年度经营计划、投资计划、融资计划深度衔接,确保资金等资源的投向完全契合企业发展战略。

确保预算执行
施工企业要想使资金预算在财务集中管理中发挥作用,必须确保预算成为“硬约束”,保障其执行到位。硬化预算执行,关键要注意以下几点:
把握好收支两条线。企业所有项目的工程款收入,必须直接汇入集团指定的唯一收入归集账户(通常设置在集团总部或区域资金中心),严禁项目私自开户收款或坐收。同样,企业在支出端也要做好管控,项目部或分子公司在集团统一开设支出专用账户(通常零余额或限额管理)。所有支付都需要依据经批准的预算和支付申请,由集团财务中心或资金中心通过资金计划拨付或直接支付。
严格审批资金支付。施工企业的所有支付申请必须关联具体预算科目与项目,由系统自动核查预算余额,超预算或无预算支付原则上不予审批。同时,企业还要建立清晰、量化的分级授权审批体系:小额、常规性支出可由项目部审批,但资金仍须从集中账户支付;大额、关键性支出须上报区域中心或集团总部审批。此外,企业还可以利用财务信息系统,实现支付申请、单据扫描、预算校验、多级审批的线上化与透明化,既能提升效率,也可以留存审计痕迹。
实施动态监控与预警。通过银企直连、财务系统与业务系统集成,施工企业能够实时监控各账户资金流入流出情况。尤为值得注意的是,企业应当定期生成预算执行报告,对比实际收支与预算的差异。与此同时,企业还应当设置关键预警指标,包括账户余额低于安全线、大额超预算支付、收款严重滞后、项目现金流即将断裂等,系统触发预警后可自动推送信息至相关责任人及管理层。
集中运作资金
从资金预算视角看,施工企业财务集中管理的关键任务是集中运作资金,目的是盘活存量、优化增量,在提升资金使用率的同时,实现稳定发展。核心举措如下:
优化账户体系。施工企业要大力清理冗余银行账户,构建以“集团总账户(资金池主账户)+区域或业务分账户(收支通道)”为核心的账户体系。依托银行现金管理服务搭建资金池,将分子公司或项目部的闲置资金实时或定时归集到集团总部主账户。在不改变资金所有权和账户物理位置的前提下,企业能够通过银行系统实现集团内资金头寸的集中可视与内部调剂(内部资金市场)。对农民工工资专户、保证金专户等监管严格的账户,实行集中备案、信息集中监控、余额集中报告管理。
建立内部资金调剂与计价体系。建筑企业可搭建内部资金转移定价体系,推行资金有偿使用。资金短缺的项目或单位调用集中资金池资金,须按内部利率(参考市场利率或资金成本)付息;资金富余单位储蓄资金可获得利息。此举能真实反映资金成本,促使各单位重视资金使用效率。同时,集团资金中心需要高效调度资金,依据预算和实际头寸,优先满足战略项目、效益良好项目以及关键支付节点的需求,降低对外部融资依赖。
集中融资与投资。集团总部可统一对外融资,如申请银行贷款、发行债券等,凭借集团信用获取低成本、长期限的资金,再按预算分配给下属单位。此外,集团总部需要集中管理富余资金,在确保安全与流动性的前提下,开展短期理财、协定存款等业务提升收益;优化担保管理,集中管控对外担保,规避分散担保风险,提高整体授信额度使用效率。
完善组织架构
施工企业财务集中管理难度较大,融入资金预算后,不仅任务量增加,还更容易出现偏差,因此完善组织架构就成为关键。施工企业需要明确权责、推动专业运作,核心措施如下:
设立专业的资金管理部门。集团总部可设立资金管理中心,或在财务共享服务中心下设资金管理部,作为资金集中管理的核心执行机构。随后要明确其关键职责,包括但不限于汇总与平衡资金预算、资金池管理、支付结算、融资管理、外汇管理(如有)、资金风险监控、银行关系维护等。
明确各级职责。施工企业内部通常设置三级管理架构。一级为集团总部或资金中心,制定政策、制度、流程,统筹全局资金预算、集中运作、融资投资、风险管理及考核监督;二级为区域中心或大型项目部,作为集团资金管理延伸,承担区域内或项目内资金预算初审、支付审核、收款监督、执行反馈及本地银行协调;三级为项目部或基层单位,负责本项目精细现金流预算编制与执行、收支单据提交,确保收入足额上缴、按计划使用资金,并及时反馈信息。
推行财务委派或派驻制。对重要项目或区域,集团总部或区域中心可以直接委派财务负责人,并且其人事、薪酬、考核主要由上级财务部门管理,以确保集团政策落地。
健全考核和激励体系
从资金预算视角来看,施工企业推进财务集中管理时,为提升资金利用率、减少资金浪费与工作失误,健全考核激励体系是关键举措。具体内容如下:
将资金管理纳入KPI。对项目部、分公司或子公司,考核关键指标包括预算准确率、资金计划执行率、工程款回收率(及时性、足额率)、经营性净现金流、资金集中度(上存比例)、内部资金占用成本或收益,避免单纯考核利润而忽视现金流质量。对资金中心或财务部门,考核聚焦资金集中运作效益(如内部调剂规模、理财收益)、融资成本降低、资金风险控制(流动性、合规风险)、服务效率等。
考核结果与激励强挂钩。将上述资金管理指标的完成情况,直接与项目部或分子公司负责人的薪酬、奖金、评优晋升关联。对资金中心团队,设立与资金运作效益(节约财务费用、增加资金收益)相关的专项奖励。激励方式需要确保多元化,契合不同管理层级与员工类型,达成理想激励效果。
形成“现金为王”的文化氛围。施工企业可以通过考核导向与持续宣贯,在全员中树立重视现金流、加速回款、严控支出的意识。
技术赋能
从资金预算视角推进施工企业财务集中管理,难度相对较大,管理人员处理繁杂任务时,容易出现疏漏。施工企业要提升财务集中管理水平,除加大人才培养力度外,还需要注重技术赋能。具体举措如下:
使用统一的财务系统。施工企业使用集团统一规定的ERP系统(如SAP、Oracle、用友NC、金蝶EAS等),可以确保财务数据(含预算、核算、资金)标准统一、实时共享,避免数据割裂。
应用专业的资金管理系统。施工企业引入专业资金管理系统,能为财务集中管理筑牢技术基础。该系统需要确保功能完备,充分契合企业各项管理需求。银企对接上,施工企业可与多家合作银行系统直连,自动抓取账户余额、交易明细,还能自动发送支付指令、完成收款认领,提升资金流转效率;资金预算管理模块支持多维度、多版本及滚动预算的编制、审批、下达、控制与分析,助力提高预算精准度;资金计划与支付方面,支持在线填报、审批支付计划,并与预算联动管控,实现集中支付。此外,系统还需要能够自动处理资金池的资金归集、下拨与内部计息;实时监控全集团资金头寸,完成短期预测;精细管理授信额度、贷款合同及还本付息计划;设置风险指标,对流动性、汇率等风险实时监控预警;自动生成各类资金报表与分析报告。
推行系统集成。施工企业需要将资金管理系统与核心ERP、项目管理、供应链管理、合同管理等业务系统深度集成,打通业务流、信息流、资金流,实现从业务发起(如合同、订单、入库)到财务结算(收付款)的自动化流转,减少人工干预,提高数据的时效性与准确性。
开发并使用移动应用。施工企业可开发移动端APP,支持管理人员审批、关键数据查询(如账户余额、预算执行、收款情况)、预警信息推送等功能,以此提升管理的便捷性。
在资金预算框架下推进财务集中管理,是施工企业解决资金管理难题、提升核心竞争力的必然选择。其成功实施需要以精细化、动态化的资金预算为起点和重点,通过强化预算执行控制资金流动,借助资金集中运作优化资源配置,并辅以有效考核激励与强大信息系统的支持。