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企业如何破解国际工程管理困局论文

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2026-01-07 14:51:20    来源:    作者:xuling

摘要:近年来,我国企业在国际工程市场的参与度持续攀升。这一进程中,企业积累了诸多实用成功经验,也吸取了不少深刻失败教训,他们立足自身特性、贴合市场需求,逐步探索出独具特色的国际化发展路径。

       近年来,我国企业在国际工程市场的参与度持续攀升。这一进程中,企业积累了诸多实用成功经验,也吸取了不少深刻失败教训,他们立足自身特性、贴合市场需求,逐步探索出独具特色的国际化发展路径。企业的国际工程项目管理需要面对不同国家的政治、经济、文化及法律环境,其复杂性与挑战性远超国内项目。因此,深入探究国际工程项目管理的有效方法,对助力我国企业开拓国际市场具有重要现实意义。

  国内外项目管理对比

  项目全寿命周期包含决策、实施、使用三个阶段。建设工程管理的核心任务是为项目建设与使用增值,通过科学管理助力项目的安全、质量、进度、成本等目标顺利达成。国内外项目管理的方法与理念存在显著差异,这些差异体现在合同模式、用工模式等多个方面,具体内容见下表。

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  国际工程项目管理关键环节

  组建项目管理团队

  我国企业主要的建筑市场集中在亚非拉地区,这些地区普遍存在基础设施薄弱、施工资源短缺、当地员工技能不足等问题,给项目管理带来诸多挑战,而组建高效的项目管理团队是应对挑战的关键。

  企业“走出去”过程中,若未全面评估目标国别市场,盲目选配人员参与项目管理,往往会导致项目被动履约,甚至出现撤换主要管理层人员、终止合同的情况。亚非拉地区项目咨询主体多为欧美咨询公司,他们可以完全代表业主开展项目管理与监督,且项目均采用欧盟标准。这就要求项目管理人员既熟悉专业知识,又了解欧盟标准与国际工程管理惯例,具备较强的外语沟通能力与跨文化协作能力。鉴于此,国际工程需要结合项目特点合理配置管理层与执行层,同时做好本土化高级管理人才的培育工作。

  技术和质量管理

  针对当前主流的DB或EPC合同,施工单位技术人员普遍缺乏设计经验,因此企业开展国际工程管理需要高度重视设计与审批工作。海外项目常出现图纸报批滞后问题,这会导致工程无法按期开工,最终面临工期延误、承担延期罚款甚至被业主终止合同的风险。

  企业开展国际工程,应优先选择熟悉项目所在国情况的设计院参与设计;若当地无适配资源,需要尽快确定合作对象,优先与资质等级较高的设计院合作,切勿选择资质偏低、无海外经验的机构。企业选择设计院时,要全面考察其资质、业绩、设计能力与信誉,签订详细设计合同,以明确双方权责,保障设计工作的质量与进度。与此同时,也要重视现场设计代表人的选用。

  进度管理

  通常工程师会依据批准的进度计划与资源配置控制工期。项目实施阶段若工期严重滞后,业主会发函通知,要求承包商采取针对性措施追赶进度。但部分项目班子或管理人员对合同重视不够、对合同时效性认识不足,总认为可通过合同索赔延长工期,或沿用国内管理思路,工期滞后便找业主协调沟通。这种弱化合同契约精神的管理方式,往往会使项目陷入前松后紧的被动局面,最终导致无法按期履约,甚至面临高额延期罚款。

  履约过程中,国际工程必须重视进度管理。制定“本土化进度计划”时,企业应充分考虑当地气候条件、法定节假日、资源供应稳定性等因素,确保计划科学可行;提前统筹安排,合理配置各类资源,并根据进度计划要求,及时组织施工人员、专业设备与各类材料进场,保障资源充足供应;定期开展进度检查,精准掌握项目推进情况,及时发现进度偏差并分析原因,快速制定整改措施解决问题,确保项目按计划稳步推进。

  结算、分包、成本与索赔

  国际工程合同结算与支付流程漫长复杂,在经营管理方面需要配备充足人员,由专人负责并全程跟踪合同结算。结算人员要熟练掌握当地税收政策、外汇管理规定及合同结算条款,以保障结算工作顺利推进。在结算过程中,企业应及时收集整理各类结算资料,与业主、监理工程师保持密切沟通,快速解决结算环节出现的问题,从而加快整体结算进度。

  合同分包管理需要做好充分调研。企业选择分包商时,应当全面考察其资质、业绩、信誉及财务状况,优先选用经验丰富的合作对象。签订分包合同时,企业要明确双方权责,涵盖工程范围、质量标准、工期要求、付款方式等核心内容。分包工程实施阶段,企业要加强对分包商的管理与监督,定期检查工程质量与进度,确保分包工作符合合同约定。同时,企业还要建立分包商评价体系,对其履约表现进行综合评估,为后续分包管理提供参考依据。

  企业开展项目成本管理需要按期召开经营成本分析会议,推动全员参与合同管理,使每个人具备成本意识,践行增收节支理念。成本管理贯穿项目全过程,从决策阶段便开展成本测算,制定明确的成本控制目标,在实施过程中动态把控支出,避免资源浪费。

  合同索赔是国际工程的管理难点,不少国家仅支持工期索赔,不允许费用索赔。因此合同实施过程中,企业需要注重索赔资料收集,留存全部证据,对影响履约的各类事件,按合同规定及时报送业主,确保资料具备时效性、真实性与完整性,并采取科学策略推进索赔工作。索赔情形主要包括业主违约、设计变更、不可抗力等,这些情况一旦出现,企业需要及时发出索赔通知,按合同要求的时间与格式提交索赔报告,详细说明索赔理由、依据及金额(或工期)。与业主进行索赔谈判时,坚持有理、有利、有节原则,全力争取合理索赔成果。

  安全、环境与健康管理

  国际工程安全管理的核心目的,是保障项目施工全程无危险、无事故,杜绝人身伤亡与财产损失。

  企业应当全面辨识危险源及各类危险因素,制定针对性强、可操作性高的技术措施,对人员、机具、设备、材料、方法、环境等核心要素实施全过程管控,精准控制施工各环节的安全风险。针对重大危险源编制专项应急预案,保持通信渠道通畅,确保应急响应及时、处置措施得当,坚决防止事故波及范围扩大。通过定期演练持续优化方案,企业可以在最大程度上减少损失,并防范次生伤害发生。

  科学规划施工用地,合理调配使用,使其与周边各类环境保持协调适配。企业要严格遵守项目所在国(地区)的环保法规与合同约定,认真执行相关规章制度,坚持文明施工,全力保护当地生态环境;定期开展安全环保专项检查,及时排查并消除环境事故隐患,维持良好的生活、办公及作业环境与工作秩序;通过强化人员、设备、材料、方法及周边环境等要素的综合管理,有效控制废水、废气、噪声排放及废弃物处置,切实保护野生动植物资源。

  健康管理是国际工程管理的重要组成部分。企业需要为施工人员提供良好的生活与工作环境,切实保障其身体健康。企业一方面要强化施工现场卫生管理,定期消毒防疫,防范传染病发生;另一方面需要配齐必要劳动防护用品,组织定期体检,建立健康档案。同时还要注重施工人员心理健康,为其提供专业的心理咨询与支持服务,帮助缓解其工作压力与思乡情绪,让员工身心状态始终保持良好。

  其他方面的管理

  加强对当地员工的管理

  本土化管理是国际工程稳健运营的关键,人力资源管理者需要充分了解项目所在国的劳动法,主动加强与当地员工工会的沟通对接。当地员工的招聘、解聘等核心环节,均应当严格遵循法律要求。以部分欧洲国家为例,员工周工作时间不得超过48小时,企业必须依法保障其休息、休假权利;招聘与解聘环节按照当地法律法规办理手续,以便在源头规避劳动纠纷。

  当地员工招聘可委托专业劳务公司完成,项目仅需要按协议支付费用,员工日常管理、劳动纠纷处理、工伤认定及赔偿等事宜均由劳务公司全权负责。这种合作模式能有效降低企业管理成本与法律风险,但选择劳务公司时,企业务必要严格考察其资质等级、行业信誉,确保其能持续提供合格员工与优质服务,避免后续合作隐患。

  搭建科学合理的薪酬福利体系,增强对当地优秀人才的吸引力与留存力。企业的薪酬水平需要精准对标当地市场行情,保障核心竞争力;福利待遇涵盖社会保险、医疗保险、带薪休假等,结合当地法律法规要求与企业实际经营情况统筹设置。此外,企业要强化当地员工的培训培育与职业发展规划,明确晋升通道与成长路径,充分调动其工作积极性,提升对企业的归属感与忠诚度,助力项目长期稳定推进。

  建立良好的社会关系

  企业“走出去”后主动履行社会责任,是义不容辞的责任,更是树立良好国际形象的关键。企业需要深耕当地社会关系,积极开展公益慈善活动,用实际行动赢得当地民众与政府的信赖和支持,为施工顺利推进扫清障碍。企业可精准对接当地需求,参与教育帮扶、医疗支援、扶贫济困等公益事业,为社区提供力所能及的助力;施工过程中优先选用当地材料,带动当地产业发展。与此同时,企业和当地政府部门保持常态化沟通合作同样重要,这一举措旨在实时跟进政策、法律法规的更新与发展规划调整,确保项目运营始终贴合当地发展导向。

  注重当地风俗习惯

  企业要严格遵守当地民族风俗习惯,加强非本土员工的当地文化习俗培训,营造和谐融洽氛围,让当地员工切实感受双方深厚友谊。

  国际工程项目管理涉及多元地域环境与复杂合作模式,是一项多维度系统工程。梳理并明确国际工程项目管理思路,企业便能够有效规避管理风险、提升项目管控能力,最终在保障合同正常履约的基础上,实现项目利润最大化。