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创新国有企业内部审计模式才能有效助力企业高质量发展论文

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2025-06-11 11:22:53    来源:    作者:xujingjing

摘要:国有企业作为国民经济的重要支柱,在我国经济建设和社会发展中发挥着主导作用。随着全球经济一体化的深化,国有企业正面临着众多机遇与挑战。内部审计作为国有企业管理不可或缺的一部分,对于保障企业资产安全、规范企业经营管理、防范企业风险、推动企业可持续发展具有非常重要的作用。然而,当前国有企业内部审计模式仍存在一些不足。为提升内部审计的效率与价值,国有企业应创新内部审计模式。我们试图提出一些有益的建议为决策者提供参考,助力企业高质量发展。

  国有企业作为国民经济的重要支柱,在我国经济建设和社会发展中发挥着主导作用。随着全球经济一体化的深化,国有企业正面临着众多机遇与挑战。内部审计作为国有企业管理不可或缺的一部分,对于保障企业资产安全、规范企业经营管理、防范企业风险、推动企业可持续发展具有非常重要的作用。然而,当前国有企业内部审计模式仍存在一些不足。为提升内部审计的效率与价值,国有企业应创新内部审计模式。我们试图提出一些有益的建议为决策者提供参考,助力企业高质量发展。

  国有企业内部审计的重要性

  保障资产安全。国有企业财产规模宏大,涵盖诸多领域与行业。国有企业通过内部审计可以实现对企业资产的清查、核实和监督,保证每一项资产都得到有效管理,避免资金外流和浪费。与此同时,内部审计还能对企业资产的利用率进行评估,明确提出优化资产配置的意见,从而提升资产利用效益。

  规范经营管理。内部审计能够对企业的经营管理活动进行全面监督与评价,发觉存在的问题和风险,并给出改进方案。企业内部审计的监管要求,可促使国有企业遵循相关法律法规和企业内部管理规章制度,规范经营管理活动。

  防范风险。国有企业在经营过程中面临各种风险,如市场风险、信用风险、操作风险等。内部审计能够对企业的风险进行识别、评估和预警,明确提出风险防范与控制的举措,助力企业减少风险损失。

  促进可持续发展。内部审计通过对企业的战略规划、决策执行、绩效评价等多个方面进行监管,为企业的可持续发展提供有力支持。内部审计能够及早发现企业发展过程中存在的问题和不足,明确提出改进方案,推动企业逐步完善战略规划。

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  国有企业内部审计的现状和问题

  内部审计独立性不足。现阶段,一部分国有企业内部审计机构的设置不够合理,独立性不强。内部审计机构通常归属于企业管理,审计人员、经费、业务等层面都受到管理层的牵制,内部审计机构无法单独开展审计工作,其监督作用不能充分发挥,审计意见受制于企业内部利益关系的影响。

  审计范围狭窄。国有企业内部审计的范畴主要体现在审计层面,对于企业的经营管理、风险管理、内部控制等方面的财务审计、工程建设审计关注不够。这类狭窄的审计范围无法全面反映企业的经营状况与风险情况,也难以为企业的管理决策提供充分的支持。

  审计方法落后。一部分国有企业内部审计依然采用传统的审计程序,如查账、抽样等。这些传统的审计流程效率不高,无法适应现代企业管理高速发展的要求。

  审计人员素质有待提高。内部审计人员的素质直接影响到内部审计的质量和效果。现阶段,一部分国有企业内部审计工作人员的专业知识和技能不够。与此同时,内部审计工作人员的综合能力也有待提升。而审计人员数量、结构和能力素质在一定程度上限制了企业深层次问题的发现。除此之外,企业对内部审计认知度及重视程度不一,面对审计中发现的问题,责任部门的整改主体意识不强,有的部门还存在重解释轻整改的抵触情绪,导致问题整改措施不全面,整改不彻底或时间长,不能实现审计整改闭环。

  国有企业内部审计模式的创新策略

  增强内部审计独立性。国有企业应当建立独立的内部审计机构,并直接将其归属于企业董事会或监事会。这样的设置能够确保内部审计机构在工作人员、经费、业务等层面独立于企业管理人员,避免受到管理人员的不合理影响。内部审计机构应明确自己的职责和管理权限,有权利对企业的各类经营活动开展审计调查。比如,内部审计机构的负责人应由董事会或监事会直接任命保证其能独立行使权力。企业应为内部审计机构提供充足的经费支持,使其能够不会受到经费预算限制,独立自主地开展审计工作。通过强化对内部审计工作人员的监督和考核,企业可以定期对内部审计人员的工作进行评价,保证其独立性。再如,实行内部审计人员轮岗制,可防止内部审计人员与被审计部门形成长期利益关系,造成国有资产流失。与此同时,企业应对违反职业道德规范的内部审计人员进行严肃处理。

  优化内部审计方法。国有企业应积极引入现代审计技术,如大数据审计、人工智能审计、区块链审计等,提升内部审计的效率和质量。比如,企业可以运用大数据技术对企业的财务数据、业务数据等展开分析,发觉异常数据和潜在风险点。利用人工智能技术对审计报告进行自动生成和分析,可以提升企业审计工作的效率和精确性。利用区块链技术,企业可以对审计数据进行存储和测试,保证审计数据的真实性和稳定性。引入风险导向审计,企业可以以风险评估为基础,明确审计重点和范围。比如,在审计过程中,内部审计人员必须依据企业的风险情况不断评估风险的变化情况,及时纠正财务审计策略和方法。

  在审计实施阶段,内部审计人员必须依据风险评估得到的结果,调整审计策略和方法,保证审计工作的有效性。在财务审计报告环节,内部审计人员必须依据财务审计存在的问题,明确提出风险防范和控制的建议。内部审计与外部审计具备各自的优势与不足,国有企业要加强内部审计与外部审计的协作,实现优势互补。内部审计工作人员要借鉴外部审计的经验和方法,提升内部审计的质量和效果。外部审计人员可以运用内部审计的成果,降低审计工作量,提升审计效率。对于内审提出的问题,国有企业应建立严格的整改机制。要求整改部门明确责任人,确保每一个问题都有专人负责跟进解决。外审人员应制定详细的整改清单,将问题逐一罗列,并针对每个问题制定具体的整改措施和整改时限。对于在规定时间内高质量完成整改任务的部门和个人,外审人员应给予相应的绩效加分、奖金激励或晋升机会等奖励;而对于整改不力、未能按时完成整改任务或整改效果不达标的,企业可以进行绩效扣分、警告、罚款甚至岗位调整等处罚措施。同时,内审部门要持续跟踪,提高审计整改工作的质量。内审人员要对整改过程进行全程监督,核实整改措施的执行情况和实际效果,确保问题得到彻底解决,防止整改工作流于形式或出现虚假整改现象。对于审计中发现的典型性、普遍性、倾向性问题,国有企业应及时进行深入分析研究。组织专门的研讨会议,召集相关部门负责人、业务专家以及内部审计人员共同参与,剖析问题产生的根源,制定和完善相关管理制度,建立健全内部控制措施。

  提升内部审计人员素质。国有企业应经常组织内部审计工作人员接受培训和教育活动,不断提升内部审计工作人员的专业知识和技能。培训计划一般包括现代审计理念和方法、风险管理、内部控制、信息技术等多个方面。同时,企业还应鼓励内部审计人员参加职业资格考试,如注册内部审计师、注册会计师等职业资格考试,提升内部审计工作人员的专业素养。为了吸引和留住优秀的内部审计人才,国有企业应加大对内部审计人才的引进力度,吸引住拥有丰富审计工作经验和专业知识的优秀人才加入企业内部审计团队。此外,企业还应当建立内部审计人才培养机制,对表现优秀的内部审计工作人员给予奖励和激励。国有企业应当为内部审计人员提供广阔的职业发展空间,通过升职、轮岗等形式,拓宽内部审计人员晋升渠道,鼓励内部审计工作人员不断提高自身素质能力,对表现优秀的内部审计员工进行升职,提升内部审计人员的工作积极性和创造性。

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  创新国有企业内部审计模式的保障措施

  完善内部审计制度。国有企业应不断完善内部审计制度,规范内部审计工作的操作流程与方法。内部审计制度一般包括内部审计机构的职责和权限、内部审计人员的职业道德规范、内部审计工作的程序和方法、内部审计报告的编制和使用等多个方面。与此同时,企业还应根据相关法律法规与自身具体情况,逐步完善内部审计制度,保证内部审计相关工作的规范化和制度化。

  营造良好的内部审计环境。国有企业应构建良好的内部审计环境,提升内部审计的地位和作用。企业要加强内部审计宣传,提升全体人员对内部审计的认识和理解。与此同时,企业还应当建立内部审计信息沟通机制,提升内部审计和企业各部门之间的交流和协作,形成内部审计相关工作的协力,共同推动企业的健康发展。

  加强内部审计信息化建设。国有企业要加强内部审计信息化建设,提升内部审计的效率和质量。企业应当建立内部审计信息系统,完成内部审计工作的信息化管理。内部审计信息系统一般包括审计计划管理、审计项目管理、审计成果管理、审计数据分析等模块。与此同时,企业还要加强内部审计信息安全管理,保证内部审计信息的安全信赖。

  国有企业若想实现高质量发展,创新内部审计模式是必然要求。国有企业可以通过一系列措施,提升内部审计效能与价值。比如提高内部审计自觉性、扩展内部审计范畴、优化内部审计方式、提高内部审计员工素质等策略。与此同时,国有企业还要加强领导重视、完善内部审计制度、营造良好的内部审计环境、加强内部审计信息化建设等保障措施,保证内部审计模式创新的顺利推进。总之,只有不断创新内部审计模式,采取相应的保障措施,国有企业才可以在市场竞争中站稳脚跟,实现高质量发展,为国家经济建设和社会发展作出应有的贡献。