摘要：财务会计与预算管理在事业单位的工作中占据着重要的地位。基于新时期事业单位财务管理改革发展的背景，文章以事业单位为主要研究对象，着重从财务会计与预算管理的角度，在简单结合当前事业单位工作现状的基础上，探讨事业单位财务会计与预算管理结合的情况，提出能够优化财务会计与预算管理结合效果的有效措施，希望能够为提升事业单位内控水平提供借鉴的思路和经验。

　　关键词：事业单位；财务会计；预算管理

　　在我国的社会发展中，事业单位承担着重要的工作任务。基于事业单位本身的公共性质和特点，为保障和提升事业单位运营工作效率，要求在日常工作中维持事业单位的社会公信力，提升事业单位的公共服务水平，财务会计与预算管理直接关系事业单位的运营效益和效果，对事业单位财务会计与预算管理结合进行分析，对促进事业单位在新时期的发展具有积极的意义。

　　一、财务会计与预算管理结合重要性

　　（一）发挥财务管理作用

　　结合当前我国事业单位工作的开展现状，将财务会计与预算管理有效结合起来，能够从财务管理的角度，为提升财务管理水平，促进事业单位社会服务职能落实提供支持。一方面，通过财务会计与预算管理的结合，对事业单位现有资金和资源进行科学规划与考量，提高资金资源的利用率，降低不必要的成本消耗，减少浪费，让更多的资金被应用到惠及社会公众的生活上，从而提升事业单位的工作效果。另一方面，在财务会计中发挥预算管理的作用，以事先编制好的预算规划方案作为指导，提升对事业单位财政资金的配置效率，配合落实更完善的财务会计职责，实现对财政预算资金的优化配置，为事业单位工作职能的发挥提供良好的支持。

　　（二）加强事业单位内控

　　事业单位内部的工作秩序和环境条件，会对事业单位的工作开展质量产生直接的影响。在新时期的背景下，为适应事业单位深化改革发展的总体要求，需要提高对事业单位内部控制的重视。将财务会计与预算管理结合起来，实现对事业单位现有内部控制流程的优化和完善。基于财务会计与预算管理获得的结果，可以及时发现事业单位内部控制中存在的问题，在及时解决保障内部控制效率的同时，也能够有效优化事业单位财务预算的执行效果，从而提升事业单位内部控制的水平。因此，促进财务会计与预算管理的结合，是新时期事业单位改革发展中的一项重要工作。

　　二、事业单位财务会计与预算管理结合现状

　　（一）事业单位财务会计与预算管理结合背景

　　在新时期的背景下，促进财务管理工作的深入改革发展，是包括事业单位在内的各类社会组织都需要重点关注的问题。从2019年新会计制度实施以来，会计核算在事业单位工作中的重要性逐渐凸显出来，为提升事业单位的预算管理水平提供了良好的支持。基于预算会计在事业单位工作中地位的提升，以此为基础的预算管理，也越来越得到事业单位的重视。预算管理是财务管理的基本工作内容之一，而财务会计作为财务管理的重要工具，与预算管理之间有着密切的联系。以会计核算工作为桥梁和载体，以预算方案为财务会计核算分析的指导，将财务会计与预算管理结合起来，对事业单位各项工作的开展有着显著的约束和限制作用。

　　（二）事业单位财务会计与预算管理结合面临挑战

　　结合当前我国事业单位财务工作总体情况，发现在财务会计与预算管理结合方面虽然进行了一些探索和尝试，但也存在一定的问题，使财务会计与预算管理结合的思路方法难以实施，或未能达到理想的效果。

　　1.财务会计与预算管理对应不统一。制订预算方案，是财务会计与预算管理结合应用的重要基础和前提。事业单位预算人员需要将各个部门的预算进行汇总整理后，形成基于事业单位整体的预算规划。在实际工作中，发现事业单位现有的财务会计未能与预算科目一一对应，在获得初步的预算编制方案后，也容易因财务人员与预算管理之间工作的对接问题，影响预算落实和执行的实际效果。例如，在会计核算工作中，发现实际工作消耗的费用，与预算费用的执行标准有所差异，使得两个科目在实际工作中无法统一，不仅影响预算方案的制订，也会影响事业单位的工作效果。

　　2.事业单位财务预算审核运行和管理体系不健全。在事业单位实际工作中发现，预算审核是财务会计与预算管理结合的重要环节和流程，在受到事业单位自身工作性质、规模等因素影响的情况下，使得实际用于事业单位财务预算审核的运行和管理体系并不健全。在预算实施中，预算方案执行情况监督与审核的力度较弱，部分预算工作仍停留在表面，预算编制工作中强调的重点环节和内容未能在实际的执行中得到反馈和有效的管理控制，因而难以发挥预算管理的真正作用，也容易影响事业单位实际的工作效果。

　　3.部门协调方面存在一定的问题。受到事业单位工作内容与任务要求的影响，在实际工作中，部门之间的信息共享与传递效率水平仍较低。尽管现阶段事业单位已经进行信息化建设与改革，但在财务管理方面，涉及财务会计与预算管理的工作并未与部门之间的协同工作联系起来，影响财务预算相关信息的传递和沟通效率，进而也会对事业单位的正常工作产生影响。

　　4.信息系统有待完善。从整体上来看，受到事业单位财政资金缺乏，工作人员队伍能力素质等方面的影响，现阶段用于事业单位的信息系统仍具有较大的发展空间，需要结合事业单位工作的实际情况，积极开发和完善信息系统的功能，为促进财务会计与预算管理结合提供助力。

　　三、事业单位财务会计与预算管理结合措施分析

　　当前事业单位财务会计与预算管理结合中存在的问题，在明确财务会计与预算管理结合重要性的前提下，为促进事业单位的运营发展提供助力主要可以从以下几方面入手。

　　（一）优化设置财务会计与预算管理结合科目

　　考虑财务工作与预算工作在科目内容、人员对接方面存在的问题，结合新时期的发展背景，要求能够深入明确事业单位的工作现状，积极顺应事业单位深入改革发展的趋势背景，以优化设置财务会计与预算管理结合科目的方式，为二者之间的有效对接与结合提供更为便利的途径。

　　具体而言，事业单位应能够结合自身所在的工作领域和具体的工作内容，将会计核算科目与预算科目联系起来，结合实际的工作情况，从财务会计和预算控制两方面进行深入分析。事业单位相关人员应明确财务会计与预算管理的工作侧重点、发展方向等方面存在的差异，确保二者能够在融合的过程中优势互补，促进事业单位总体管理水平的提升。在这一过程中，事业单位可以从财务会计与预算管理的内容要素入手，通过对会计科目和预算科目的重新规划，最大限度保证事业单位核算工作的质量效果。针对事业单位工作中涉及的一些专项工作和课题项目，则可以通过对预算的综合分析与科学评估，为保障财务会计与预算管理的工作质量奠定良好的工作基础。

　　在优化设置财务会计与预算管理结合科目的同时，也要求加强对相关工作岗位人员专业能力与素质的培训，确保其掌握明确优化后的科目工作任务和要求，从而有效促进事业单位实际工作的顺利开展。

　　（二）促进创新优化财务预算审核体系

　　从财务预算审核的角度，结合当前事业单位财务会计与预算管理结合的基本要求，从技术方法和人才两方面为构建财务预算审核体系提供有力的支持。

　　在技术方法方面，要求事业单位能够深入贯彻新时期的管理理念，结合新会计制度等方面的政策和相关标准，依据事业单位的具体工作内容和流程环节安排，提升财务审核管理的真实性和有效性，加强对整个财务审核工作流程和环节的规范。在这一过程中，可以从事业单位内部各个部门抽出部分人员构建监督小组，让小组成员负责定期或不定期对财务审核流程进行监督和检查。通过加强文化建设和宣传教育的方式，提高事业单位内部人员对财务审核工作重要性的认识，让其能够在工作之余，自发加强对财务审核工作的监督和约束。以构建财务预算审核体系为目的，要求能够结合事业单位的实际工作内容和要求，对现有的财务审核管理制度进行补充和完善，重点针对事业单位以往财务审核中存在的问题加强监管。在这一过程中，应针对发现的问题，贯彻落实责任制，并对绩效奖惩评价机制指标内容进行健全和完善，作为激励事业单位内部人员的主要依据。考虑不同事业单位工作内容与工作绩效的衡量标准不同，应在绩效指标的设置中，进一步细化评价标准，重点针对财务审核中涉及的具体内容进行科学管理控制。

　　在人才方面，要求能够加强对财务审核相关人员专业技能和素质的培训。考虑现阶段事业单位的信息化建设发展背景，应构建更专业化的人才队伍，为提升财务审核效果，促进财务会计与预算管理结合。这一过程中，要求结合财务会计与预算管理中涉及的复杂的数据信息和资金动态的变化趋势。一方面，注重向现有的财务审核相关人员进行新政策、新标准、新规则的培训教育，同时注重提升财务审核相关人员的信息技术操作熟练程度，以此来保障财务审核的工作效果。另一方面，也能够为财务审核相关人员提供进行交流和晋升的途径机会，通过事业单位间的经验交流，学习一些优秀的财务会计与预算管理结合工作经验，从而为促进事业单位自身的发展提供支持。

　　（三）构建跨部门协作机制流程

　　预算管理强调对事业单位内部各个部门工作中消耗的成本进行提前预测和计算分析，以整合各个部门预算结果来为事业单位的工作提供支持。基于事业单位的总体工作目标和要求，各个部门的工作内容并不是相互独立的，预算制定过程要求涉及的相关部门之间进行充分沟通和协调，才能够使预算结果更为准确。而考虑当前事业单位内部各个部门在沟通协作过程中存在的问题，要求基于促进财务会计与预算管理结合的目标，以构建跨部门协作机制流程的方式为提升事业单位财务管理水平提供支持。

　　一方面，事业单位需要明确梳理各个部门的职责分工，相关人员均需明确自身的工作方向，确保部门内部的工作有序顺利进行，避免出现工作重复和遗漏的情况，保障部门自身的工作效率。在此基础上，要求能够在事业单位内部构建有效的协调机制，重点针对以往财务会计与预算管理结合中存在的问题，以协调各个部门问题的方式，确保整合工作能够顺利进行。另一方面，要求能够在各个部门之间建立高效的沟通渠道，并注重优化部门之间进行信息共享与传递的流程，简化审核审批的环节，以便能够在提升部门间工作效率的同时，也有利于促进财务会计与预算管理的有效结合。

　　（四）完善统一数据集成与信息系统

　　在新时期的背景下，促进财务会计与预算管理的有效结合，主要发挥先进信息系统的作用，以电子化、数字化的档案文件和数据处理技术模式实现财务会计与预算管理的数据集成和管理控制。基于此，在促进财务会计与预算管理结合的过程中，事业单位也需要进一步完善数据集成与信息系统，以促进信息系统的集成统一，提升财务会计与预算管理结合后的工作效率。

　　具体而言，完善统一的数据集成与信息系统，应能够从数据分析处理的过程入手，尝试将各种有效的数据清洗工具和技术，对事业单位工作中产生的重复、错误、不一致的数据信息进行清洗。然后需要将事业单位内部多个部门工作中产生的数据集成起来，汇集到数据仓库或数据中心进行记录和存储。在实际的工作中，主要通过构建统一的数据结构模型的方式，确保各个部门统计和收集处理的数据信息的一致性。这一过程中，应结合事业单位的实际情况，以引入或开发更贴合事业单位工作内容和性质要求的信息系统为基础和前提，并注重搭配更完善的财务会计与预算管理的业务流程与规则规范，借助生成的系统报告来开展决策制定、绩效评估等工作。

　　四、结语

　　综上所述，促进事业单位财务会计与预算管理的有效结合，对提升事业单位财务管理水平、促进事业单位发展具有重要的作用。在结合当前我国事业单位财务会计与预算管理工作现状的基础上，通过优化组合科目，完善预算审核体系、构建协作机制、完善信息系统等方式，为实现财务会计与预算管理的有效结合营造良好的环境条件，为促进事业单位工作的开展提供良好的支持和助力。

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