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新质生产力视角下实施乡村振兴的现实基础与战略意义论文

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2024-11-26 15:05:15    来源:    作者:liziwei

摘要:农村集体经济基础、乡村产业发展势头以及乡村绿色生态禀赋决定了实施乡村振兴战略具有一定可行性。在脱贫攻坚取得全面胜利之后,全面推进乡村振兴成为“三农”工作重心的一次历史性转变。这一转变体现了国家在新时代对“三农”工作的新战略、新部署和新要求。准确理解和把握这一转变,对于顺利推进乡村振兴战略的具体实践具有重大的现实和理论意义。

  摘要:农村集体经济基础、乡村产业发展势头以及乡村绿色生态禀赋决定了实施乡村振兴战略具有一定可行性。在脱贫攻坚取得全面胜利之后,全面推进乡村振兴成为“三农”工作重心的一次历史性转变。这一转变体现了国家在新时代对“三农”工作的新战略、新部署和新要求。准确理解和把握这一转变,对于顺利推进乡村振兴战略的具体实践具有重大的现实和理论意义。

  关键词:乡村振兴;现实基础;战略意义

  引言

  党的二十大报告中特别强调了在全面建设社会主义现代化国家的进程中,“三农”问题依然是我们面临的最艰巨、最繁重的任务。次年9月“新质生产力”这一新概念首次被提出,强调整合科技创新资源,引领战略性新兴产业和未来产业的发展,以加速形成新质生产力。因此,解决农业、农村、农民问题仍处于新时代工作的核心地位,要充分培育新质生产力推动乡村产业发展,积聚新动能、塑造新形态、发挥新优势,凝聚全党全社会的智慧和力量,大力推进乡村振兴战略,加快实现农业农村现代化进程。

  一、实施乡村振兴的现实基础

  我国实施乡村振兴战略以来,取得了城乡经济差距减小、主要农产品国内及出口市场供应充足、农业机械化和规模化稳步推进、农村电商等新产业迅速发展和农村环境显著改善等主要成果。这些成果的取得离不开现有基础,乡村振兴战略的进一步发展更离不开农村集体经济、乡村产业发展、乡村绿色生态等现实基础。

  (一)以农村集体经济为基础

  农村集体经济为乡村振兴提供发展动力。农村集体经济是与我国社会主义市场经济体制相适应,以促进农民共同劳动共享成果的组织化载体,使集体成员利益共享的公有制经济。农村经济作为中国特色社会主义经济的重要载体,在乡村振兴的进程中占据着举足轻重的地位,它不仅是乡村经济发展的基础,更是推动乡村振兴的重要力量。发展壮大集体经济是我国长久以来坚持的一项重要决策,并且为此制定了一系列的相关举措。改革开放以来,在国家政策的推动下,我国各地纷纷探索适合自己的乡村集体经济发展道路,农村集体经济积极转型。农业生产结构的改变使得农业生产方式也随之变革,规模化经营逐渐代替个体经营,各个农业发展要素间相互流转加以整合,形成农业发展新规模,有效改善了农业生产条件,提高了农业抗风险能力,村落和产业之间结成利益共同体。党的十八大以后,农村集体经济发展进入快车道、步入创新阶段,集体产权制度发生变革,各要素间联合范围不断扩大,使新时代乡村振兴战略接续迸发出新的内生动力。

  农村集体经济为乡村振兴打牢组织基础。无论是在农业合作化及人民公社时期、家庭联产承包责任制时期还是中国特色社会主义进入新时代阶段,基层党组织都在其中发挥着不可替代的作用,村党委、村干部以及村党员都充分发挥模范带头作用。随着农村集体经济的发展,农村基层党组织队伍及素质也在不断发展壮大,村级党组织成员趋于年轻化,优秀人才的吸纳逐年增加,驻村工作队、驻村第一书记、大学生村官等相关政策优势持续提高了党员干部综合素质,大大提升了乡村干部壮大乡村经济发展的意识水平,干群关系随之改善,乡村治理效能有所提高,对农业、农村、农民问题的切实解决能力也随之提高,对党中央方针政策的积极贯彻也随之完善,这就为乡村振兴战略的实施筑牢了组织基础。

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  (二)乡村产业发展势头强劲

  自党的十八大以来,我国一直坚定地将产业化作为推动农业农村现代化的核心动力,以农业供给侧结构性改革为关键手段。在此基础上,我们积极推进农业产业链、价值链和供应链的同步构建,并致力于实现第一产业、第二产业和第三产业的深度融合。这一系列举措旨在加快构建现代农业产业、生产和经营体系,从而推动乡村产业实现崭新的发展,为乡村全面振兴注入强劲动力。新技术能为产业发展注入新动能。从经济学视角来看,技术创新所带来的新动能将直接有益于社会生产成本缩减及效益递增,而新质生产力的核心就是新技术,因此,农业新质生产力的出现必将推动农村产业结构的高质量发展。

  第一,新兴的乡村行业和商业模式正在兴起。随着新型信息科技的飞速发展,以及“体验型”消费的蓬勃兴起,产业间相互交互,“互联网+农业”“农业+”等产业面临着前所未有的发展契机。第二,特色乡村工业迅猛发展。在确保食品安全的基础上,各地区积极挖掘并利用自身的地域优势,将本地资源广泛开发利用。为培育农村特色优势产业,各地采取了一系列策略,包括设立现代农业产业园、制定专项行动计划等。这些措施有力地推动了农村特色优势产业的快速发展,并催生出了诸多全国知名特色优势产业。第三,高品质、高档农业产品的供应明显增多。全国范围内,通过不断推进农业供给侧结构性变革,对农产品结构进行了调整和优化,推进了优质农产品的生产,推动农产品“三品一标”高质量发展,同时也培养出了一批具有独特地域特色、丰富文化内涵以及高度竞争力的农产品。

  (三)乡村绿色生态的先天禀赋

  人口众多、幅员辽阔的特征决定了中国并非走同步发展路径,不同地区资源禀赋和发展水平各不相同,城市和产业的先行发展充分吸取了农业和乡村发展所需的营养,同时也积累了丰富的发展经验,但这并不代表是两极分化淘汰式的发展模式,而是由个人到区域的“先富带后富”以求最终达到共同富裕。长期以来,我国的农业经济发展相对落后,但在以环境和资源消耗为代价的粗放式发展方式下,对乡村的生态资源进行了有效的保护,充分体现了“生态宜居”这一“乡村振兴”的总体需求。另外,由于消费逐渐作为中心支撑带动着我国的经济增长,人们越来越重视对美好生活的需求,提高了消费获得感,从而大大提高了城市和农村的消费水平。考虑到农村的有利位置,休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务、农村电商等适合农村居民需求的新产业和新业态不断出现,这既扩大了农业的多样性,又发掘出了农村的多种价值。

  “绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。”在“绿水青山就是金山银山”的发展思想指导下,我国城乡绿色发展和高质量发展的新征程也逐步深入推进。从宏观角度来看,开辟乡村绿色消费产业新赛道是在以全新的理念认识绿色发展,践行“绿水青山就是金山银山”理论,因地制宜、因业制宜,充分利用各地产业基础,推动生态资源转化为生态资产,实现高质量可持续发展。从微观角度来看,乡村企业通过绿色产业提高生产质量,按照低碳、循环的发展模式改善传统产业,依靠技术创新推动产业升级形成新质生产力,整合科技创新资源,使新经济、新技术、新旧产业间渗透融合,推动存量“焕新”与增量“换乘”,进而引领乡村发展。

  二、实施乡村振兴战略的重要意义

  长期以来,农业和农村一直是食物供给和要素贡献的支柱来源,生产功能、增产导向占据着主导地位。随着工业化进程加快,城乡发展不平衡加剧,我国进入了一个新的历史时期——“三农”问题凸显期,而“三农”问题与国家经济发展和人民生活水平息息相关,没有农业农村的现代化,国家的整体现代化也将无法实现。因此,实施乡村振兴战略在当今中国具有重要的战略意义。

  (一)实施乡村振兴战略是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求

  中国要强大,首先要有强大的农业;中国要美,乡村一定要美丽;中国要富裕,首先要有富裕的农民。《国家乡村振兴战略规划(2018—2022年)》指出,全面实施乡村振兴战略,能够全面解决新时期国内社会发展的突出问题,使两个一百年的目标实现,这是实现中国梦的必由之路。与此同时,实现全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展这一2035年阶段目标的关键和难点仍在促进农民收入增长,广大贫困农村地区仍是实施乡村振兴战略的重要地区。作为一个发展中国家,我国必须推动城乡区域协调发展,为可持续发展打下扎实的基础和给予强大的支持。只有这样才能使综合国力得以提升,社会主义现代化得以全面实现。乡村振兴是“三农”问题有效解决的必由之路,是推动城乡融合、协同发展的关键所在,更是实现全体人民共同富裕的重要基石。

  通过实施乡村振兴战略,农民拓宽了收入渠道,农村的生产生活条件得以改善,进而缩小了城乡之间的差距,推动了社会的公平与正义。这一战略的实施不仅有助于增进农民的福祉,更是让亿万农民踏上了共同富裕的康庄大道。农民在中国的经济发展过程中占据着无法撼动的地位,作为社会主义现代化强国建设的重要力量,他们汇聚成一股磅礴的洪流,共同推动着国家的繁荣与发展。只有实现乡村振兴,我国才能真正建成为人民所认可的社会主义现代化国家,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,确保发展成果由全体人民共享。

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  (二)实施乡村振兴战略是巩固脱贫攻坚成果的主要内容

  从历史逻辑上看,实施乡村振兴与脱贫攻坚两者具有相继性,脱贫攻坚的胜利为乡村振兴提供了根本前提,而乡村振兴战略的实施又是脱贫攻坚的接续,两者分别对应着党的“两个一百年”奋斗目标。从实践逻辑来看,两者是相互协同的关系,脱贫攻坚补足了绝对贫困这一短板,为乡村振兴的发展筑牢了坚实的物质基础,而乡村振兴又对脱贫攻坚成果加以拓展,是一种长效机制。五年间,经过全党和全国各族人民的共同努力,我国成功开辟出一条富有中国特色的扶贫道路,我国近7亿贫困人口实现脱贫。我国现已如期全面建成小康社会,实现了第一个百年奋斗目标。在这过程中,绝对贫困问题得到了历史性的解决,不仅彰显了我国的伟大成就,更为新时代全面推进乡村振兴奠定了坚实的基石。这也充分表明,我国党和政府最广泛、最深厚的执政根基依然扎根于农村,我国发展的潜力与后劲依然在于农村。

  当前我国社会主要矛盾的突出表现仍聚焦在“三农”问题上,发展的短板和弱项也主要集中在“三农”领域。因此,要实现中华民族伟大复兴中国梦,农村问题依然是重中之重。自党的十八大以来,我国农民的收入确实呈现出稳健而快速的增长态势,与此同时,我们也必须正视传统动能逐渐减弱的挑战。因此,促进我国社会的发展巩固脱贫攻坚成果,迫切需要加快构建农民增收长效机制和政策体制,解决好发展不平衡不充分的问题,切实全面推进乡村振兴。

  (三)实施乡村振兴战略是国家粮食安全的坚实保障

  国家之稳定离不开农业的坚实根基,民众之安宁则源于粮食的充足供应。粮食产业作为乡村振兴的基石,不仅承载着农业发展的重任,更是保障国家粮食安全的重要支柱。粮食安全,事关国家大局,它既是国家经济发展的重要支撑,也是人民生活水平稳步提升的关键所在。而要实现粮食安全的长期稳定,就必须不断推动农业现代化的进程,提升粮食生产的总量和质量,从而确保国家的粮食安全得到有力保障。

  乡村振兴战略在思想上为保障粮食安全提供着正确的指引,涵盖经济、文化、生态等多方面内容,要求各方之间相互协同、统筹兼顾。在实践上为保障粮食安全提供坚实后盾,坚持农业农村优先发展,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,有效严守耕地红线、保证耕地数量,这在一定程度上避免了耕地撂荒和违法占地等现象的出现,极大程度提高资源的利用率,不仅使得耕地质量得到保证、农业种植结构得到合理规范,还有效降低了农业污染,确保土地资源的合理开发利用,真正实施“藏粮于地、藏粮于技”。

  三、结语

  在建设中国特色社会主义新时期,农村具有广阔的发展空间。我们有党的领导,有社会主义的体制优势,有农民的创新精神,有雄厚的经济力量做后盾,有悠久的农业文化底蕴,有巨大的市场需要,有足够的基础和条件来实现乡村振兴。我们要紧密围绕国情和农业实际,顺应时代发展的大势,凝聚全党全国全社会的力量,以更加坚定的决心、更加明确的目标、更加有力的举措和更加踏实的行动,加快发展农业新质生产力,推进农业转型全面升级、农村全面进步以及农民全面发展,共同谱写新时代农村现代化的崭新篇章。

       参考文献:

  [1]李勇.全面推进乡村振兴战略的基础与短板[J].北方经济,2021(7):7-9.

  [2]深刻认识和加快发展新质生产力[J].今日海南,2024(3):39-41.

  [3]中央农村工作领导小组办公室.国家乡村振兴战略规划(2018—2022年)[M].北京:人民出版社,2018.

  [4]孙景淼.乡村振兴战略[M].杭州:浙江人民出版社,2018.