摘要：新政府会计制度的实施为高职院校的会计核算带来了巨大的变革和深刻的影响，如何优化会计核算方式适应会计制度的改革就变得尤为重要。文章针对高职院校会计核算存在的问题展开研究，探讨高职院校会计核算目前存在的内部控制制度不健全、会计信息化水平较低、会计人员专业能力不足、预算管理不到位等问题。并针对这些问题提出合理化建议，帮助高职院校优化会计核算方式，提高财务管理水平，保证新的政府会计制度落实到位，确保财务透明度和公信力，优化资源配置与绩效评价，实现高职院校的可持续发展。

　　关键词：新政府会计制度；高职院校；会计核算；财务管理

　　随着国家对职业教育深化改革的推进和实施，高职院校不断加大对资金和设备的投入，扩大招生规模，这些转变都对高职院校会计核算提出了更高的要求，而新政府会计制度的实施更是给高职院校的财务管理和会计核算工作带来了新的挑战与要求。现阶段高职院校在会计核算方面仍然存在一些问题，比如，不完善的内部控制制度、会计信息化程度较低、会计人员专业能力不足、预算管理不到位等，这些问题既反映了新的会计制度在落地实施和实际运作方面还存在较大问题，也影响了高职院校的决策效率与资源配置。

　　一、新政府会计制度对高职院校会计核算优化的必要性

　　（一）提高财务管理水平

　　新政府会计制度在高职院校会计核算中的运用能够有效提高院校财务管理水平。新制度注重实质性内容，遵循会计原则，要求对财务报表进行全面披露，提升了财务报告的准确性与可比性。这一点对于高职院校来说尤为重要，可以为高职院校在财务决策、资源配置和风险控制等方面提供更好的财务信息支持。高职院校的预算分析及财务状况核算等方面，对于院校管理层来说，具有强烈的导向作用，方便院校管理层作出及时、合理的决策，顺应时代发展需要，符合国家政策导向。采用新政府会计制度，有助于高职院校在财务管理方面形成科学、合理、系统的管理体系，实现符合规范要求的会计信息披露，保障高职院校长久稳定、健康发展。

　　（二）提升财务透明度和公信力

　　新政府会计制度对高职院校会计核算优化的必要性还体现在提升财务透明度和公信力方面。在新制度下，高职院校需要对会计凭证、会计账簿、财务报告等多方面进行严格的核算与把控，不仅可以全面反映高职院校的财务状况、经营成果和现金流量等核心信息，还可以有效防范操纵收益、虚报利润等行为。此外，新制度强调审计的独立性与专业性，要求高职院校进行多元化的内外审计，以确保财务报告真实、完整、合规，这对于提高高职院校的信誉与品质至关重要。在财务透明度和公信力得到显著提升的前提下，高职院校能在社会、政府、企业等诸多领域获得高度认可和支持，进而更好地发挥教育价值和作出社会贡献。

　　（三）优化资源配置与绩效评价

　　新政府会计制度对高职院校会计核算优化的必要性还表现在优化资源配置与绩效评价的方面。新制度以权责发生制为核心原则，强调对收入、费用、资产、负债和所有者权益等多维度数据的深入分析，通过这种方式，高职院校能更为全面、准确地掌握财务信息，更好地运用资金、人力、物力等资源，优化资源配置，实现办学效益的最大化。新政府会计制度对绩效评价有着显著的优势，它将财务状况、经营成果和现金流量等多方面内容有机结合起来，为高职院校提供了更为科学、稳定的绩效评价体系。在这一体系下，高职院校能通过对指标的监测和绩效的评估，督促自身不断提升办学质量和水平，满足社会发展的多元化需求。

　　二、新政府会计制度下高职院校会计核算存在的问题

　　（一）内部控制制度不健全

　　新的政府会计制度对高职院校内部控制有着更高的要求。虽然新制度为高职院校提供了很多有益的指导和要求，但由于部分高职院校在实际操作过程中，对新政府会计制度的执行力度不够，学校领导和其他部门的重视程度也有所不足，高职院校的内部控制工作主要由财务部门负责，其他部门被动参与。这样的内部控制管理方式就会导致内部控制制度和各部门的实际业务之间存在脱节现象，造成生成的财务报表不准确，影响高职院校领导在评估单位总体绩效和部门个人绩效、教学资源、人力资源配置等方面做出科学决策。另外，由于财务工作的特殊性，财务管理有着“不相容岗位相分离”的基本内控要求，但在实际工作中经常是一人身兼多个岗位职责，各岗位之间也缺乏相互监督、相互牵制，无法进行有效的内部控制监督，导致财务漏洞的出现，从而影响了高职院校会计管理水平及会计效率的提高。

　　（二）会计信息化水平较低

　　会计信息化的建设和应用对于当今时代的会计工作非常重要，尤其是在新政府会计制度下，高职院校需要对大量会计数据进行整合、处理和报告。然而，部分高职院校的会计信息化水平明显偏低，即便是购入了办公自动化，财务电算化等软件管理平台，却因为缺少培训、难以操作等原因被闲置，迟迟不能得到普遍应用。信息系统和信息技术的应用相对滞后必然会影响会计核算数据的及时性、准确性、连贯性和完整性，进一步影响财务报表的真实性和可靠性。会计信息化水平偏低会直接限制会计核算的效率和高职院校在财务管理、风险控制等方面的能力。

　　（三）会计人员专业能力不足

　　新政府会计制度的实施，为会计从业人员带来了很大的影响和挑战。高职院校的单位性质决定了高职院校的会计人员普遍缺乏竞争意识和学习动力，这就导致高职院校普遍缺乏高素质的财务管理人员，会计人员的专业能力跟不上会计制度和政策的最新变化。另外，由于高职院校本身具有一定的封闭性，这也在一定程度上限制了在职会计人员业务技能的持续提升。虽然新的政府会计制度实施已经有一段时间，但是高职院校针对这次制度变革开展会计人员专业培训的次数明显不够，而且培训内容缺乏明确的针对性和指导意义。这种情况就导致高职院校的会计人员对于新政府会计制度的理解非常片面，不够深刻透彻，再加上以前积累的工作经验让他们更习惯于按照原来的会计核算方法工作，不适应新的会计核算方式。高职院校缺少对会计人员的相关专业培训，对会计人员没有明确的工作指导，导致会计人员责任意识淡薄，在日常会计核算过程中，工作效率不高，严重的还会导致会计核算工作出现重大失误，给院校带来极大的损失，影响院校内部各项活动的顺利开展。

　　（四）预算管理不到位

　　预算管理在保障高职院校资源配置合理性、提高财务管理效率上扮演着极为重要的角色。然而，部分高职院校并未推行全面预算，预算编制也没有以高职院校的发展战略为导向，各部门在预算编制的过程中，对预算的理解不够彻底，仅以短期目标为导向，缺乏科学性的指导，导致编制的预算与预算实际执行效果存在较大差别，在执行预算管理时出现了失真、滞后等问题，部门预算不能充分反映实际需求，难以实现经费使用的高效性和透明，这势必对高职院校的各项业务发展产生不良影响，甚至可能导致资源浪费和财务赤字。

　　三、新政府会计制度下高职院校会计核算问题优化策略

　　（一）完善内部控制制度

　　解决新政府会计制度下高职院校会计核算存在的诸多问题，关键在于加强内部控制制度建设。第一，制定详细的财务制度，对财务管理的组织、职责、权限与程序作出明确规定，从而提升财务管理效果，完善内部控制框架，建立健全财务制度、明确内部核算工作的职责划分以及保证各项业务操作符合规定，将预防、发现和解决问题的手段贯穿财务管理全过程，加强风险管理与内部审计，对财务管理中存在的风险进行识别、评估和应对，以确保财务数据的真实、完整与准确。第二，加强对财务指标的监控和运用，在财务报表的基础上，合理设置关键绩效指标（KPI），定期对财务指标数据进行分析，实现财务指标对院校财务状况的准确定位和反映。将财务数据与院校重点工作、重大项目等结合起来，对各项工作进行资源投入与效果产出的全过程管理，确保学校治理结构的高效运转。第三，建立有效沟通机制，加强财务人员与院校其他部门之间的信息流通和协作，推动院校内部各部门在共同推进新政府会计制度的实施中形成合力，保证高职院校能够在新政府会计制度下实现财务管理的高效转型，为推动高等职业教育事业的发展提供支持。

　　（二）提高会计信息化水平

　　提升会计信息化水平是应对新政府会计制度下高职院校会计核算问题的重要举措。高职院校应加大对现代化会计信息系统的部署与升级，充分利用现有的数据资源，在不同部门间打通信息孤岛，利用数字化手段提升高职院校会计核算水平，及时生成财务报表，从而提高财务数据处理能力与数据准确性。定期对会计工作人员开展会计信息化技能培训，促进信息科技在新政府会计制度下的深入应用，以适应现代会计核算的快速、高效性要求，强化与政府部门、审计机构以及税务局的信息系统互联互通，达到数据共享的目的，通过这样的方式来提升财务透明度和准确性。高职院校要制定科学的信息化应用方针，根据高职院校的会计业务需求，进行系统优化、业务改造和关键技术攻关，提升会计核算的信息处理水平，联动制度与人员培训，为高职院校在新政府会计制度下可持续发展提供信息化支撑。

　　（三）加强会计人员专业培训和队伍建设

　　高职院校的会计制度与政府会计制度还是有一定的区别的，要想让新的政府会计制度顺利在高职院校实施，首先就需要对院校的会计人员进行专业培训。培训一方面能够提升院校财务人员的专业能力和综合素养，另一方面高素质的会计人员也能从会计实务的角度为政府会计制度改革提供建议，帮助新的政府会计制度进一步完善。为了保证新政府会计制度的顺利实施，高职院校要定期对财务人员进行专业培训和素质提升，帮助财会人员充分理解新政府会计制度的要求和规定，熟悉新的做账模式，掌握相关的核算知识和技巧，培养其深入挖掘、有效运用财务数据的能力。在学习过程中，鼓励财务人员积极交流与思考，分享经验，以便落实新政府会计制度，推动高职院校形成完善、系统、科学的管理体系。同时建立激励机制，对会计人员进行综合能力考察，对优秀会计人才给予评优奖励，提供外出交流学习的机会，提升财务会计人员的学习热情，引导会计人员积极参与到会计制度改革中去。

　　（四）落实及优化预算管理

　　高职院校要构建科学、合理的预算管理制度，明确预算制定、执行、监督及评估的全过程流程，并将其与国家和地方财政政策相结合，预算管理制度应确保资金、物资等核心资源分配的透明度、准确性和高效性，从而将预算工作纳入整体财务管理体系，加大高职院校预算制定的严谨性和合规性。加强部门间沟通协作，确保院校在预算编制过程中充分识别与满足各部门需求，提升预算编制的准确性和合理性。强化预算执行和审计环节，以确保预算计划得到有效实施。通过建立健全内外审计制度，加大对预算落实情况的审查力度，及时发现偏差，纠正不当执行。同时，确保预算执行与经营管理、财务报告等环节的高度融合，进一步提高预算执行效果。应跟踪和评估预算执行效果，将预算执行结果与预期目标进行对比，寻找差距并制定相应的改进措施。运用绩效评估、成本效益分析等专业手段，全面展现预算执行过程中的优点与不足，为高职院校的持续发展提供数据支持和方向指引。强化预算管理人员的培训和能力建设，开展针对性的预算管理培训课程，提升相关人员在法律法规、制度框架、实务操作等方面的业务素质，增强预算管理人员的信息技术应用能力，以更好地完成新政府会计制度下的预算管理任务。

　　四、结语

　　综上所述，新政府会计制度下高职院校会计核算的优化对于实现院校的高质量管理与可持续发展具有重要意义。解决当前高职院校在内部控制制度、会计信息化、会计人员专业能力以及预算管理等方面的问题，既是时代与政策发展的必然要求，也是提升办学水平和效益的关键手段。高职院校应与时俱进，紧密结合自身特点与发展需求，以新政府会计制度为指导，全面提高会计核算质量，优化财务治理模式，进而实现提升教育质量和作出社会贡献的双重目标。

        参考文献：

　　［1］王永芳．新政府会计制度下高校财务管理的困境与对策研究［J］．苏州科技大学学报（社会科学版），2021，38（6）：32-36.

　　［2］王丽莉．新政府会计制度下如何提升高校会计核算工作效率［J］．经济师，2021（1）：80-81.

　　［3］章杰文，姚俊生，袁仁淼．政府会计准则制度下高校往来款项核算问题探析［J］．商业会计，2020（8）：61-64.

　　［4］齐天．新政府会计制度改革对高校财务管理的影响［J］．财会学习，2019（36）：22-23.

　　［5］何花．在政府会计制度下对高校财务管理的影响［J］．财会学习，2019（29）：47-48.