摘要：随着社会经济的快速发展与城市化进程的推进，中小型企业越来越多，对电力的需求也逐步增加，但电能资源并非取之不尽用之不竭，而电力企业的出现，显然能有效解决电力资源分配问题，也契合了当前社会对电能的基本需求。电力企业发展的关键就是财务内控管理工作，内部控制管理工作是否到位不仅对企业自身发展，还会对企业管理者与投资者都产生不小影响。文章主要分析了电力企业财务内控管理的意义，指出当前电力企业财务内控管理过程中存在的问题，提出行之有效的管理创新措施。

　　关键词：电力企业；财务内控管理；创新措施

　　电力企业生产经营中最为重要的管理机制就是财务管理系统，若是财务管理不稳，就易引发企业内部相互勾结、徇私舞弊等现象，从而阻碍电力企业的可持续发展。因此，电力企业必须充分意识到财务管理工作的重要性，并就当前企业内部控制管理工作存在的问题展开分析，思考如何创新财务内控管理工作，帮助电力企业规避风险，这对于提高电力企业市场竞争力具有现实性意义。

　　一、加强电力企业财务内控管理意义

　　一是电力企业财务管理契合新时期我国经济发展对企业的要求。电力企业适应当代社会发展的要求之一便是要对财务进行管理控制。内控管理质量地提高，能更精准、真实反馈出会计信息，而准确的会计财务信息是确保企业可持续发展的关键，更是提高企业经营效益的重要保障［1］。

　　二是确保企业生产稳定运行。电力企业财务管控工作质量的提升能保障企业正常生产活动运行。众所周知，电力企业财务内控管理工作涉及的是企业日常经营中的预算管理、资金流动、成本核算、风险预警等内容。财务内控管理到位，才能保障企业财务资金流动过程中的安全性，避免出现个人谋取私利，舞弊的现象。电力企业财务内控不仅能保障资金用到实处，还能提升财务相关信息的准确性，因为这些信息均是在相关法律法规的保护下所展开的。所以，逐步强化电力企业财务内控管理质量，将能实现企业经济效益与社会效益、内部管理水平的双重提升，企业生产经营风险也会降到最低［2］。

　　三是促进电力企业系统性发展。电力企业财务内控管理的加强既能推动企业经济发展，提升企业市场竞争优势，对企业系统的安全性具有重要意义。在电力企业中，经营部、安监部及工程部等需要在财务内控管理工作中做到各部门间加强沟通且积极配合。在这一过程中，各部门之间需积极联系，并就企业的可持续发展而统一观点，不仅促进了企业的整体性发展，还提高了各部门间的协调性。另外，企业财务部门及内控管理部门之间沟通加强，一则可提高企业财务管控能力，二则可提高企业财务管理的工作效率和企业财务规避风险的能力。

　　二、电力企业财务内控管理中存在的问题

　　（一）内部监督力度有待提升

　　电力企业内部监督工作具有复杂性，不少企业监督环节缺少全方位与全过程监管控制。虽然部分企业建立了相应的审计制度，但只是流于形式，并没有真正落到实处，因为执行力的不足，导致企业处理业务时，易出现各业务断联，偏向于各自应对手段，没能依照审计要求开展工作。

　　（二）信息沟通效率有障碍，不够及时

　　电力企业已基本完善了内部信息系统，但毕竟涉及的部门和管理环节多而杂，各部门之间又没能及时反馈各自信息，再加上电力企业结构本就十分冗杂，下属单位数量多，就更容易导致部门间很难进行交流沟通。因此，导致企业内部信息无法共享或信息传递不及时等后果，降低企业管理效率，影响经济效益。

　　（三）风险管控能力需提高

　　电力行业市场竞争激烈，风险因素多，企业只有不断地改革优化才能在市场中稳定发展。企业的战略决策、监管、投融资等风险依然影响电力企业发展，电力企业常因自身预警、辨别、管控风险的能力欠缺遭受损失，部分企业虽建立风险管理机制，但对市场分析不足，内控部门经常未能考虑电力行业市场化运营的特殊性，容易陷入风险并丧失竞争力。

　　（四）内控管理易忽视

　　不少电力企业已改革过，可仍旧沿用以往管理模式，在企业内部中总经理的管理权限依旧处于较高位置，也没有建立法人治理结构。电力企业内部的经营决策大都是由总经理直接敲定的，风险便应运而生。一方面，电力企业管理层没能充分认识内控管理的重要性，管理意识相对薄弱。另一方面，部分电力企业的内控管理流于形式，脱离企业实际，没有起到实质性作用，使得内控原本的约束力不复存在。纵使部分企业比较重视内部控制，但存在执行不到位，方案滞后，依然很难解决企业所面临的问题。

　　（五）内控管理不足

　　第一，电力企业行业特殊，受内控管理影响较大，内控管理活动缺陷易导致供电方案及项目的管理成效，甚至整个项目管理都会出现问题，比如，在项目结束后电力企业时常会有欠款发生，内控管理施行起来难度就大。而且企业内部沟通滞后，配合度差，审计滞后等多个问题影响下，电力企业内控管理活动很难开展。第二，电力企业固定资产量多、占据空间大，又涉及诸多部分，在无形之中增加了管理压力。

　　三、电力企业财务内控管理创新措施

　　（一）构建企业内部环境

　　良好的内部环境对电力企业的发展尤为重要，内部环境差不利于企业财务内控体系建设及完善，企业决策者及财务管理人员要时刻分析并结合企业实际情况制定企业的战略方向，企业内部环境体系的完善主要包含了企业的组织结构、企业发展目标及企业管理理念，制定电力企业发展中各阶段的目标，完善企业规章制度和内控制度。一是要在内部建立岗位责任制，科学分配不同岗位工作任务，将责任落实到每个员工身上，使其明确自身责任所在。因为企业发展过程中总是会遇到各种风险问题，分工明确就会降低推卸责任的问题，提高财务管理执行效率。二是内控实行过程中，需依托于健全的制度，以便落实相应的管理策略。因而构建良好的内控环境尤其重要，既要对员工施行分层管理，不同阶层的财务工作要区分开，还要逐步优化工作流程，企业内要配备专业的财务管控人员，逐步提升财会人员的基本素质。

　　（二）强化采购管理力度

　　采购过程也是容易出现财务风险的一个环节，因此电力企业财务内控管理中必须重视对采购审批环节的管理力度，规避外部人员与企业采购人员之间不正当的交易损害企业利益，内部信息共享平台主要便利采购人员开展工作，应积极推进。第一，针对采购人员的执行权限，要结合企业采购业务实况，制定好采购物资的价格范围、周期及采购期限，进一步规范企业采购人员的行为。第二，电力企业大规模资源采购时，可采用集中招标形式，在相应标准规范执行下，进一步确定采购人员的权利与责任，使其能在企业所规定的期限内办理业务、践行义务，这样既能让采购过程公开透明化，还能降低采购时的舞弊风险，也提高了企业物资采购的科学性与及时性，有效控制采购成本。

　　（三）财务内控信息化建设

　　当前电力企业的信息化建设已经较为全面，也顺应时代趋势，建设了内控风险管理平台，将财务风险管理工作落实到每个部门、个人身上，有效整合了业务流与信息流，推动信息共享速度，还提升了企业内部管理信息成效。系统化的信息平台能充分整合分析重要财务数据，以便有风险发生时，能及时捕捉信息，并根据具体问题加以优化调整。因此，电力企业势必要重视财务内控的信息化建设。

　　一方面，企业内部需建设财务监督机制，以降低财务与经营风险概率。企业加强财务管理之际要结合财务预算情况，逐渐完善企业内部资本结构，提高企业经济效益。同时，还需建设相应的风险预警机制，通过引进信息技术来构建相应的信息管理平台，实行工作动态化监控，使财务人员有更多的时间分析企业财务数据，完善方案，使资金动向也可经过信息化系统进行实时追踪，提高企业资金的利用率，为企业可持续发展打下基础。对于企业风险规避，要做好前期的风险评估，事中的拓展延伸管理和事后监管，也可利用企业财务信息系统，分析风险防控运行的结果，借助统一平台来促进财务内控工作的稳序进行［3］。

　　另一方面，就目前电力企业实际发展情况来看，ERP系统已实现普遍应用，在此系统上建立财务管控系统，充分运用RPA智能机器人技术，能提高财务信息的时效性与畅通性，进一步提升企业财务管理工作质量。另外，要统一各类账务处理流程，并严格设立岗位不兼容机制，使各岗位间能互相制约，尤其是财务岗位不可一岗身兼多职，才能从根本上杜绝经营舞弊现象，减少财务风险。相关人员要加强财务管控的稽核工作，如设立专门审计稽查部门，定期抽检财务部的财务情况，并于年底施行全面检查，以便及时查出财务问题，降低处理难度。并增加RPA智能机器人技术，提高财务工作智能化及对账智能化管理，防止舞弊现象发生。

　　（四）加强财务内控评价力度

　　开展合理的财务内控评价，有益于完善财务内控制度，进一步优化电力企业财务工作流程，确保各阶层员工都能充分认识内控管理，实现财务内控制度的完善性和有效性［4］。电力企业施行内部评价时，高层管理人员需要发挥“领头羊”作用，先成立内部评价小组团队，然后从多方面评价各部门员工的表现，选出优秀职员，且在评价过程中，财务人员要确保评价的公开性与独立性。财务部门管理人员还可根据实情，测评财务内控体系，就电力企业运营过程中存在的问题和取得的经济效益进行反馈说明。此外，若要从根本上提高财务内控管理成效，还需在企业内部建立一定的奖惩机制，这对于调动员工工作积极性也有帮助，将员工工作绩效融入财务风险管理中，对于不重视财务内控管理工作的，加强指导，若是仍不予重视，屡屡再犯的要予以一定惩罚；而那些表现突出，还能积极提建议，并取得不错成效的员工则可以提供休假、现金、旅游等物质性奖励，通过合理的奖惩机制，员工的工作态度定会有所转变，更会不断提高自身能力，在工作中最大限度发挥自身价值，为企业财务内部控制贡献一己之力。

　　（五）提高财务人员综合素养

　　只有财务人员具备较高的综合素质，才能更好地开展财务内控管理工作。因此，电力企业必须综合财务内控管理工作要求，为财务人员量身订制培训方案，开展各种培训活动。首先，定期开展法律知识培训，让财务人员能及时获取法律法规新内容，结合国家新政策来调整财务管理方案，确保财务管理的时效性与先进性。其次，电力企业需提高财务人员的信息素养。当前财务内控管理创新的重要方向之一就是财务管理信息化和业财融合。这两项工作的开展要依托良好的信息平台，所以企业要重视对财务人员信息技术专业知识技能的培养，使其能熟练运用先进科学技术来创新财务内控管理工作。再次，为了确保培训成效，电力企业可加强与高校或是行业教授、专业人才的合作，如聘请高校财务管理知名教授到企讲授知识技能，与财务人员沟通交流；或是邀请行业专业人才、教授等来指导财务人员工作，提出工作中需要改进的地方，协助制订问题处理方案，确保财务人员能以更为专业的知识能力来优化财务内控管理工作。最后，财务管理作为电力企业管理关键内容，首要做到的便是提高财务人员管理水平，这是稳定企业日常经营的基本条件。为了避免发生舞弊或违法乱纪行为，电力企业应重视财务人员职业素养的提升，定期开展职业素养教育活动，并引入一些社会案例，让财务人员讨论分析，做好警示教育，以便从思想上来约束财务人员的行为，这样后续财务内控管理工作的开展才能更具合法性与合规性。

　　四、结语

　　电力体制改革历经十几年，至今我国电力企业发展进程在逐步加快，于经营管理上掌握的主动权愈来愈大，当然所面临的市场风险也是成正比的。在这样竞争激烈的形势下，电力企业若要求得生存与发展，就离不开现代化企业管理机制的建设完善。财务内部控制管理的目的在于维持企业的稳定运行，电力企业需认识到当前内控管理存在的不足，积极调整经营方案，通过构建良好的企业内部环境，加强采购环节审批，建设财务内控信息化，加强财务内控评价力度以及提高财务人员综合素养等，逐步优化企业财务内控工作流程，确保企业内控能最大限度发挥监督预警作用，实现电力企业经济效益与社会效益的双重提升。

　　参考文献

　　［1］谢代荣．电力企业财务内控管理创新途径研究［J］．商讯，2022（2）：76-79.

　　［2］郭小艳．新时期电力企业财务管理创新原则及措施研究［J］.纳税，2021，15（22）：94-95.

　　［3］王煦．电力企业内控管理与财务风险防范措施探讨［J］．大众投资指南，2021（7）：197-198.

　　［4］王广乐．浅谈电力企业财务内控管理创新途径［J］．商情，2022（46）：13-15.