摘要：在社会经济快速发展的背景下，我国的劳动关系处于日益复杂的形势中，频繁发生的劳 动争议对社会的稳定发展产生了制约和负面影响，为了提高解决劳动争议的效率和调解仲裁的水 平，运用信息化技术手段已经成为必要举措， 目的是借助信息化技术推动劳动争议调解仲裁的规 范化发展。本文总结了信息化手段在劳动争议调解仲裁规范化建设中的应用意义，结合目前实施 劳动争议调解仲裁中存在的问题，总结了具体的优化策略， 目的是建立起高效、公正的劳动争议解决机制。

　　关键词：信息化,劳动争议,调解仲裁,规范化

　　劳动争议调解仲裁的规范化建设，有利于提 高劳动争议解决效果，在具体的实践中，要建立 起合理、透明的程序，营造公正的环境，提高劳动 争议的解决水平。紧跟社会的变革，改变传统的 调解仲裁模式，引入信息化手段，为调解仲裁提 供更多的可能性，提高劳动争议调解仲裁的规范 化、信息化效果，切实体现出现代化信息技术的 应用优势。

　　一 、利用信息化手段推动劳动争议调解仲裁规范化的意义

　　劳动争议调解仲裁是解决劳动纠纷最为重要 的手段，具有多种功能，可以构建良性的劳动关 系，帮助雇主和员工在劳动关系中出现分歧时达成 互相满意的解决方案，采取调解和仲裁的方式，迅 速解决矛盾，避免争端升级，维护劳动关系的稳 定性。调解和仲裁过程相对来说更为迅速高效， 相比于法院诉讼程序，劳动争议调解仲裁能在较 短时间内得出解决方案，有助于减轻双方的时间 和精力负担，劳动争议调解仲裁机制有助于保护 劳动者的合法权益，在专业调解员或仲裁员的介 入下，确保在解决争议的过程中，雇员的权益得 到充分考虑，不受到不公平对待。调解过程强调 双方沟通与协商，注重处理矛盾，促进谅解与合 作，劳动争议调解仲裁的结果是由双方共同达成 的，这有助于维护工作关系的和谐，确保争议解 决的合法性和公正性。

　　（ 一）有利于实现信息共享

　　利用信息化技术进行劳动争议调解仲裁的规 范化建设，借助数字化、网络化的信息手段，优化 和规范调解仲裁业务流程，提高了工作效率和质 量，实现了各级调解仲裁机构之间的信息共享。 加强信息沟通，避免因信息不畅或误解而导致的 争议，也可以在信息共享中，提高调解仲裁机构 对于风险预警的响应速度和处理效率。第一，信 息化技术应用可以设定数据规范和标准，确保数 据的准确性和一致性，例如，对于调解仲裁案件 的相关数据，可以在信息系统中设定统一的录入 规范和标准，避免因人为错误或理解差异导致的 数据不规范问题；第二，信息化技术支持下，调解 仲裁工作人员从繁琐的手工操作中解放，将足够 多的精力专注于解决争议本身，例如，借助自动 化的案件管理系统，可以减少人工查找、整理案 件资料的时间，提高工作效率；第三，信息化技术 提供了便捷、高效的服务方式，如在线调解、在线 仲裁等，也可以促进调解仲裁过程的透明化，让 当事人了解调解仲裁的过程和结果，从而提高服 务满意度；第四，信息化技术可以提供强大的数 据统计和分析功能，帮助调解仲裁机构了解争议 处理的实际情况和趋势，为决策提供数据支持， 防范业务数据不规范的问题，提升服务质量，强化 统计分析能力，这对于劳动争议调解仲裁行业发 展具有重要的实践意义和社会价值。

　　争议调解仲裁相关文件、证据、裁决等信息进行 数字化存储，提高了档案检索效率，减少了纸质 文档管理的繁琐性，能够保障文件的安全性和完 整性；第二，通过建立在线调解平台，使用人单位 和员工能够通过互联网参与调解过程，调解的灵 活性增强，也方便了当事人的参与，同时减少了 调解员的工作负担，提高了调解的效率；第三，在 在线仲裁系统的运行中，当事人还可以通过运用 网络进行仲裁申请，便捷地完成提交相关证据、 实时收取相关仲裁文书等流程，此类便捷条件的 支持加快了案件处理的速度，提高了结果的公正 性和程序的透明度［1］。

　　二、劳动争议调解仲裁规范化中存在的问题

　　（ 一 ）劳动争议处置效率低

　　随着社会经济的发展，劳动争议事件的发生 次数呈现逐年上升的趋势，这给调解仲裁机构带 来了很大的工作压力，也给劳动关系的稳定带来 了一定的影响，尽管调解仲裁机构在不断加强规 范化建设，但是在实际工作中，由于种种原因，如 人员不足、流程繁琐等，导致劳动争议处置效率 有限，影响了劳动者的权益保障，也影响了企业 的正常运营。而且，在现有的调解仲裁机构中，部 分工作人员的专业素质和业务能力有待提高，导 致处理劳动争议时会出现判断不准确、处理方式 不当等问题 ，影响了规范化建设的推进。

　　（ 二 ）劳动争议处理不及时

　　劳动争议处理不及时是受到劳动争议调解仲 裁载体单一影响导致，调解仲裁主要依赖传统的 线下渠道，例如劳动仲裁委员会、法院等，处理通 道狭窄，劳动争议的解决容易受到时间和地域的 限制。第一，传统的仲裁流程较为繁琐，包括提交 申请、立案、开庭审理等多个环节，劳动争议处理 时间的延长，使得当事人需要花费较长时间才能 得到最终的仲裁结果，增加了时间成本；第二，传 统的线下劳动争议调解仲裁往往涉及多方，包括 当事人、调解员、律师等，由于信息传递依赖于纸 质文件和传统邮寄方式，容易造成信息的滞后、 遗漏，使得调解进展缺乏实时性，劳动争议得不 到及时解决；第三，传统的仲裁机构只在特定地 区设立，这就限制了劳动者和雇主选择仲裁机构 的自由，跨地区工作的人员要面对跨地区劳动争 议的解决难题 ，导致处理不及时［2］。

　　（三 ）劳动争议识别不准确

　　劳动人事争议仲裁受案范围应当为劳动争议， 包括劳动关系确认争议以及因休息休假、劳动报酬、经济补偿等原因发生的争议。但实践中因用 工单位为节省开支规避责任不为员工缴纳社保引 起纠纷是否属于劳动争议，以及用工单位与员工 之间恶意串通而虚构的劳动纠纷是否属于劳动争 议等问题，仲裁机构在受理案件中还存在识别不准确的问题。

　　三 、利用信息化手段推进劳动争议调解仲裁 规范化的优化策略

　　（ 一 ）配备完善的系统设备

　　在信息化时代，劳动争议调解仲裁的规范化 建设和实践，离不开信息技术的支持，实践中，工 作人员应从基础层面着手配备完善的系统设备， 提升劳动争议调解仲裁的工作水平和信息化效率。 第一，运用先进技术，引进智能化手段、大数据分 析技术、人工智能科技，提高信息化管理的有效 性，例如可以将人工智能的技术功能充分利用起 来，在智能语音识别和自然语言处理等技术的支 持下，对大量的语音信息、文字信息进行处理，切 实提高调解仲裁工作的效率；第二，及时更新支 持信息化手段的应用，配备高性能的计算机、服 务器、网络设备，引进专业的软件系统，如案件管 理系统、电子档案系统等，实现对调解仲裁工作 的全面管理和监督；第三，建立信息共享平台，可 以对各级调解仲裁机构、企业、劳动者等相关信 息集中管理，实现信息共享和数据互通，避免因 信息不畅或误解而导致的争议，提高工作效率和 服务质量；第四，利用信息化手段，对调解仲裁业 务流程进行全面梳理和优化，减少不必要的环节 和操作，例如借助自动化的案件管理系统 ，可以 简化案件受理、调查、裁决等流程［3］。

　　（ 二）构建劳动争议处置系统

　　结合当前信息化时代的发展形势，劳动争议 调解仲裁的规范化建设中，要求工作人员主动探 索信息化手段的应用方法、路径，构建劳动争议 处置系统，增强系统的预警维稳功能。第一，在 现代化信息手段的支持下，对各级劳动争议调解 结构间的联系要加强衔接，实现系统的整合与互 联，利用信息手段，建立起劳动争议处置系统， 对劳动争议加强规范化高效率的处置。并整合各 层级的信息，例如不同系统之间劳动争议调解仲 裁结构的数据资源，要促使信息互联互通，实现 资源共享和提高协同工作效率的目标。同时引入 实时数据监测技术，对劳动争议案件的处理过程 进行实时监控，对数据加强分析，及时发现潜在 问题，实现对案件的动态跟踪和分析，提高劳动 争议处理的预警能力。第二，在劳动争议处置系 统中，引入预警维稳功能，设定关键指标和警戒 线，对劳动争议案件的处理过程进行实时监测， 一旦系统检测到超出警戒线的情况，即可触发预 警机制，及时介入，防范潜在的争议升级。利用信息化手段，系统能够自动生成各类报表，包括案 件处理进展、纠纷类型统计、调解结果分析等， 促使管理人员了解工作状况，做出科学决策，提 高规范化水平。并借助电子邮件、短信等方式，在 系统中向相关人员发送即时通知，包括调解员、 当事人、监督机构等，打造实时的通信路径，提高 沟通效率，促使相关人员迅速地参与案件处理。 同时，引入在线协作平台，为各级调解仲裁机构 提供实时协作的工作平台，各级机构随时共享信 息、交流经验、协同解决问题，提高整体调解仲 裁体系的协同作战能力［4］。

　　（三）促进街道、社区、企业三方之间的联络

　　利用信息化手段，推进劳动争议调解仲裁规 范化发展，有必要切实加强街道、社区、企业等 各方之间的联络，以便及时沟通相关信息和协调 解决问题，利用信息化技术，建立在线沟通平台 或协作系统，方便各方之间的远程协作和信息共 享。第一，提高劳动争议调解的成功率和效率，利 用信息化手段，街道、社区、企业等各方应共同参 与调解过程，例如，借助在线会议或视频通话等 方式，实现各方远程协商和沟通，共同找到解决 问题的最佳方案；第二，发挥出信息化技术的优 势，如数据共享、信息查询、统计分析等，在劳动 争议调解仲裁过程中，快速获取所需的数据和信 息，查找相关的案件资料和历史记录，为决策提 供数据支持；第三，利用信息化技术建立信息共 享平台或协作系统，各方可以共同查询、共享相 关的数据和信息，避免因信息不畅或误解而导致 的争议。同时，注意对劳动争议调解仲裁的流程 和规范进行全面梳理，建立电子化的案件管理系 统或流程管理系统，对调解仲裁过程进行全面记 录和跟踪 ，确保流程的规范化和标准化。

　　（四）促进数据实时共享

　　促进社保系统、人事系统、就业系统、劳动监 察系统之间的数据实时共享，加强劳动争议调解 仲裁规范化建设，制定一致的数据标准和接口规 范，以确保各系统能够理解和解读彼此的数据， 简化数据交互过程，降低集成难度，提高系统之 间的互操作性。第一，借助信息化手段，确保社保 系统、人事系统、就业系统、劳动监察系统之间的 数据实时同步，当系统中发生数据变动时，要立 即更新其他相关系统的数据，各系统中始终保持 信息一致性。第二，提供统一的数据查询接口，在 需要时，从一个系统中查询其他系统的数据，提 高调解员和相关人员对案件信息的了解全面性， 准确地进行劳动争议调解工作。并建立信息共享 平台，作为各系统之间数据交换的中介，发挥数 据转换、加密解密等功能，确保数据在传输过程 中的安全性，同时提供实时共享的便利；第三，结 合各系统的数据，引入智能决策支持技术，为调解员提供全面、准确的数据分析和决策依据，制 定科学、合理的调解方案。尤其要重点关注的是， 在共享数据的过程中，应建立完善的隐私保护机制 ，确保敏感信息得到妥善处理［5］。

　　（五）在源头防范劳动争议

　　在源头防范劳动争议，利用程序软件的分析 功能，针对发生劳动争议频繁的地区进行筛选和 管理，加强系统化的监督，借助信息技术建立数 据采集系统，汇总各地区的劳动争议数据，并整 合到一个统一的数据库中，为后续分析提供充足 的信息基础。利用程序软件的分析功能，对历史 劳动争议案件进行全面、深入的数据分析，对案 件类型、纠纷原因、解决方式等方面加强分析，识 别出导致争议频发的潜在因素。

　　根据分析结果，对发生劳动争议频繁的地区 进行筛选和分类，确定哪些地区存在较高的劳动 争议风险，有助于有针对性地采取措施进行干预 和管理，对被筛选出的高风险地区，制定相应的 劳动争议预防策略，包括提供法律宣传教育、加 强劳动法规培训、改善用工环境等，降低劳动争 议的发生概率。建立系统化的监督机制，确保预 防策略的执行和效果，在程序软件中实时监测各 地区的劳动争议发生情况，及时调整预防策略， 加强对高风险地区的持续监督。针对高风险地 区，提供更多的培训和支持资源，包括培训劳动 监察人员、提供法律咨询服务等，以增强当地的 劳动争议处理能力，确保劳动关系的和谐稳定［6］。

　　四 、结论

　　在劳动争议调解仲裁规范化的建设和发展中， 针对目前实践中存在的问题要进行有针对性的整 改，引进信息化技术手段、方法，找到合理可行 的问题解决策略，将信息化手段作为规范化建设 的重要工具，打造稳定的劳资关系，实现社会的 和谐进步和发展。在创新改进实践和信息化探索 中，提高劳动争议调解仲裁工作的规范性、公正 性、科学性。

　　参考文献

　　［1］  陈建军．劳动保障监察与劳动争议仲裁的衔接思路 分析［J］．四川劳动保障，2023（7）：13-14 .

　　［2］  李红枫．关于《劳动争议调解仲裁法》的几点思考 ［J］．中国人力资源社会保障，2020（11）：52-53 .

　　［3］  魏倩倩．刍议劳动仲裁调解在解决劳动争议中的重 要性［J］．法制博览，2020（30）：113-114 .

　　［4］  李帅．如何完善劳动人事争议仲裁调解工作 ?［J］. 消费导刊，2020（15）：164，166 .

　　［5］  曹磊．刍议劳动仲裁调解在解决劳动争议中的重要 性［J］．环球市场，2020（33）：278 .

　　［6］  岳洋．劳动纠纷行业调处与仲裁的对接—— 以劳动 人事争议仲裁委员会出具调解建议书为视角［J］.  中文信息，2020（3）：266 .